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    《江蘇省持續(xù)推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
    三年行動計劃(2025—2027年)》
    新聞發(fā)布會
    時間:2025-09-04 20:24??來源:江蘇省人民政府辦公廳

     韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員):記者朋友們,大家上午好!歡迎出席省政府新聞發(fā)布會。近期,省政府辦公廳印發(fā)實施《江蘇省持續(xù)推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2025-2027年)》(以下簡稱《行動計劃》)。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們邀請到省文化和旅游廳副廳長錢寧女士,省商務(wù)廳副廳長、一級巡視員姜昕先生,省交通運輸廳副廳長張欣先生,省體育局副局長張海濤先生,人民銀行江蘇省分行副行長唐志新先生,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員張衛(wèi)寧先生,請他們介紹《行動計劃》有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。

    首先,請省文化和旅游廳副廳長錢寧女士作情況介紹。

    錢寧(省文化和旅游廳副廳長):媒體朋友們,大家上午好!根據(jù)安排,我向大家簡要介紹《行動計劃》的有關(guān)情況。

    一、文件出臺總體考慮

    制定出臺《行動計劃》,主要有以下幾方面考慮:

    一是深入貫徹落實習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神。習(xí)近平總書記高度重視文旅工作,多次指出要把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè),強調(diào)要以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。省委省政府高度重視、高位部署文化旅游業(yè)發(fā)展工作,今年《政府工作報告》提出,要加快把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。貫徹落實習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神,是我們制定《行動計劃》的根本遵循和主題主線。文件起草過程中,我們牢牢把握這一點,從深化人文經(jīng)濟學(xué)實踐探索的高度,圍繞建設(shè)文化強省和世界重要旅游目的地,謀深謀遠謀實持續(xù)推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,聚力打造支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè),努力為全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

    二是切實扛起經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任。習(xí)近平總書記多次強調(diào),經(jīng)濟大省要勇挑大梁。落實好挑大梁責(zé)任,文旅部門責(zé)無旁貸。江蘇文化底蘊深厚、旅游資源豐富,文化旅游業(yè)發(fā)展一直走在全國前列。2023-2024年,全省銀聯(lián)渠道異地文旅消費總額年均增長10%以上、占全國比重10%左右。《行動計劃》全面貫徹近期中央和省重要會議、重要文件精神,堅持以文化人、以文興業(yè),堅持文化賦能、旅游帶動,就推進文化和旅游深度融合、強化高能級主體培育和高品質(zhì)產(chǎn)品供給、加快文旅產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)升級作出安排,更好助力釋放文化旅游業(yè)綜合效能、加快把文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭注入新動能,為全國發(fā)展大局多作貢獻。

    三是更好滿足人民群眾美好生活需要。習(xí)近平總書記要求江蘇在促進全體人民共同富裕上作示范。文旅產(chǎn)業(yè)具有既“富口袋”又“富腦袋”的獨特作用,推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求的重要途徑。《行動計劃》立足文旅消費升級的新變化新趨勢,將豐富多元業(yè)態(tài)場景、提升群眾文化獲得感作為關(guān)鍵點著力點,小切口謀劃、下功夫破題,推動更多文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾生活品質(zhì)提升的實際成效。

    二、主要內(nèi)容及特點

    《行動計劃》主題明確、務(wù)實求實,提出實施優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、消費服務(wù)擴大、產(chǎn)業(yè)空間拓展、經(jīng)營主體培優(yōu)、市場環(huán)境優(yōu)化和政策支持保障“六大行動”,共22項重點任務(wù)。

    一是聚焦融合發(fā)展,完善文化旅游業(yè)產(chǎn)品體系。落細落實中央關(guān)于健全文旅深度融合發(fā)展體制機制的改革部署,提出迭代升級“演出+旅游”“展覽+旅游”“影視+旅游”等業(yè)態(tài),釋放小劇場、音樂會、沉浸式演出等熱度。今年暑期,全省熱門博物館的“花式夜游”帶動周邊夜間消費增長25%。為此,文件提出鼓勵更多博物館延長開放時間、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、推出夜游項目。同時,進一步豐富研學(xué)、生態(tài)、工業(yè)、康養(yǎng)、冰雪、低空等旅游產(chǎn)品,通過深化拓展“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

    二是聚焦彰顯特色,加快文化旅游業(yè)品牌化發(fā)展。圍繞發(fā)揮江蘇省城市足球聯(lián)賽撬動作用,提出策劃“跟著‘蘇超’去旅行”主題旅游線路,推出“水韻江蘇·風(fēng)雅德比”創(chuàng)意融合產(chǎn)品,持續(xù)打造賽事“第二現(xiàn)場”,放大“吃住行游購娛”全要素整合的鏈式效應(yīng)。圍繞用好江蘇特色文旅資源,提出梳理挖掘紅樓夢、西游記等文化符號,開發(fā)特色地域文化IP,形成更多具有江蘇印記的“爆款”文旅產(chǎn)品。同時,立足我省得天獨厚的江河湖海特色優(yōu)勢,開發(fā)更多游船游、游艇游、郵輪游等水上休閑旅游產(chǎn)品,加快發(fā)展“太湖攬勝”水上旅游,努力打造“水韻江蘇”標志性文化旅游品牌。

    三是聚焦空間拓展,推動文化旅游業(yè)提質(zhì)增效。《行動計劃》把“兩廊兩帶兩區(qū)”建設(shè)作為深度融入?yún)^(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略的有效抓手,提出建設(shè)好長江大運河國家文化公園江蘇段,推進旅游景區(qū)提質(zhì)升級和旅游度假區(qū)品牌提升,打造“沉浸城市”“旅游名縣”“旅居鄉(xiāng)村”全域可游魅力空間。隨著現(xiàn)代科技在文旅領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新場景層出不窮,為此,文件聚焦數(shù)字文娛、智慧旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提出培育更多VR大空間、導(dǎo)覽機器人等“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”新場景,推出更多實景演藝、沉浸式體驗等新產(chǎn)品,推動文旅項目的增量轉(zhuǎn)化為吸引游客前往打卡的流量。

    四是聚焦政策創(chuàng)新,形成文化旅游業(yè)發(fā)展合力。建設(shè)現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,需要拿出一批細處著手、實處發(fā)力的改革創(chuàng)新之舉。比如,文件圍繞增強公共服務(wù)、綜合監(jiān)管、要素保障“三個能力”,提出創(chuàng)新文化事業(yè)單位收入分配、績效激勵等機制,創(chuàng)新發(fā)展文旅消費信貸,用好“蘇旅貸”專項金融產(chǎn)品,支持文旅經(jīng)營主體貸款貼息,推進文化藝術(shù)、旅游職業(yè)教育發(fā)展等。同時,提出健全文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建大文旅工作格局,明確要求各地和省有關(guān)部門把發(fā)展文化旅游業(yè)納入“十五五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際探索務(wù)實舉措,推動各項任務(wù)落地見效。

    對文件出臺和內(nèi)容我就介紹這些。借此機會,感謝各位媒體朋友長期以來對江蘇文化和旅游工作的關(guān)心關(guān)注、支持幫助,也邀請大家多走進文旅場所、文旅企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)看一看,多感受文旅市場的旺盛人氣和蓬勃活力,幫助我們把文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果成效宣傳好報道好,把“水韻江蘇”美的風(fēng)光、美的味道、美的人文、美的生活展示好傳播好。

    謝謝大家。

    韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員):謝謝錢寧女士。下面,進入提問環(huán)節(jié),記者朋友可就感興趣的問題提問,提問前請先通報所在的媒體機構(gòu)。

    中新社記者:“實施消費服務(wù)擴大行動”是《行動計劃》的重要內(nèi)容之一。請問省文旅廳在促進文旅消費、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些工作考慮?

    錢寧(省文化和旅游廳副廳長):感謝您的提問。文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),文旅消費具有“乘數(shù)效應(yīng)”和可持續(xù)性。近年來,省文化和旅游廳認真貫徹中央和省關(guān)于促進文旅消費發(fā)展的部署要求,著力推動文旅消費提質(zhì)擴容,努力當好提振消費生力軍,全省文旅市場保持“旺丁”又“旺財”的良好態(tài)勢。今年1-8月,全省接待游客人次、游客消費分別增長10.43%和9.94%;銀聯(lián)渠道異地文旅消費增長14.86%,占全國比重達10.28%、持續(xù)保持全國第一。下一步,圍繞落實《行動計劃》特別是實施消費服務(wù)擴大行動,我們重點做好幾個方面工作:

    一是以惠民新舉措激發(fā)消費意愿。堅持惠民生與促消費相結(jié)合,深入開展“家門口”看大展、賞好戲、享非遺等優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層活動,辦好文旅消費推廣季、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等消費促進活動。據(jù)大數(shù)據(jù)測算,江蘇省城市足球聯(lián)賽開賽以來,帶動外地游客量同比增長11.32%。我們將繼續(xù)做好“賽事+文旅”文章,引導(dǎo)各地把賽事票根不僅作為景區(qū)門票免單、文創(chuàng)購物優(yōu)惠、酒店住宿打折的“福利券”,更作為解鎖城市魅力、體驗當?shù)匚幕摹皩?dǎo)覽圖”,用“小票根”釋放服務(wù)消費多業(yè)態(tài)協(xié)同增長的“大能量”。

    二是以打造新熱點釋放消費潛力。《推動省直博物館高水平開放高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》實施近一年來,博物館延時開放帶旺文博消費,連云港西游書場、南京江寧織造博物館《大夢·紅樓》沉浸式展演走紅出圈,都是新供給與新消費“雙向奔赴”的生動案例。我們將鼓勵各地推動文化IP轉(zhuǎn)化為消費產(chǎn)品,開發(fā)更多“引客”更“留客”的精品旅游演藝,尤其是深耕研學(xué)游、銀發(fā)游、親子游等細分市場,打造“太湖攬勝”水上旅游、“自在駕游”房車露營驛站、“水韻江蘇”主題旅游列車等特色品牌,對演唱會、音樂節(jié)、優(yōu)秀劇目文藝演出、文博美術(shù)臨展特展、游船游艇等項目及時兌現(xiàn)財政獎補,通過大力拓展多類型、高流量的文旅消費場景,不斷提升文旅消費熱度。

    三是以拓展新空間增強消費動能。總結(jié)推廣“博物館夜游”“運河夜游”“園林夜游”等經(jīng)驗做法,用更多夜娛、夜演、夜展等業(yè)態(tài)產(chǎn)品點亮夜間文旅經(jīng)濟。優(yōu)化打造運河文化遺產(chǎn)和濱海生態(tài)旅游廊道、揚子江城市休閑和陸橋東部絲路旅游帶、沿太湖和洪澤湖生態(tài)文化旅游區(qū),串珠成鏈開發(fā)融入江河湖海、淮揚美食、蘇繡手作、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)等文化符號的旅游精品線路,掀起“奔縣游”“鄉(xiāng)村游”“旅居游”文旅消費新熱潮。同時,結(jié)合實際推出吸引更多海外游客的旅游線路產(chǎn)品,以流動文明遇鑒、東方美學(xué)生活等為主題,講好“水韻江蘇”傳播故事,不斷提升文旅產(chǎn)品國際影響力,推動入境旅游消費持續(xù)增長。

    四是以擴大新服務(wù)優(yōu)化消費環(huán)境。今年暑期旺季,我們上線新版“蘇心游”平臺,打造“更聰明更懂你的旅游搭子”數(shù)字人“蘇蘇”,升級行程定制、“蘇超”福利、實時查詢、投訴咨詢等智慧服務(wù)。我們將堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,依法查處違法違規(guī)行為,抓好文旅領(lǐng)域安全風(fēng)險防范和安全監(jiān)管,特別是積極回應(yīng)社會關(guān)切,加強重點景區(qū)和文博場館等預(yù)約、售票管理,推動熱點旅游城市單位內(nèi)部停車場和食堂對游客開放,推出行李寄存、便捷接駁等便民措施,進一步營造暖心、舒心、放心的文旅消費環(huán)境,讓人們乘興而行、盡興而歸。

    謝謝。

    新華日報記者:請問省商務(wù)廳在推進文旅體商深度融合方面采取了哪些措施?下一步有哪些打算?

    姜昕(省商務(wù)廳副廳長、一級巡視員):感謝這位記者朋友的提問,也感謝廣大媒體朋友長期以來對商務(wù)工作的關(guān)心關(guān)注。2024年以來,全省商務(wù)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力推動服務(wù)消費的決策部署和省委、省政府相關(guān)工作要求,聚焦以商承文、以文促旅、以旅興商,助力文旅消費升級擴容。

    一是創(chuàng)新融合場景培育。依托省促進服務(wù)消費發(fā)展工作專班,印發(fā)融合場景培育清單,重點培育百余個多元融合消費場景。其中,南京紅山動物園“服務(wù)消費創(chuàng)新‘頂流’實踐”、蘇州康養(yǎng)集團“中外合作擴大康養(yǎng)服務(wù)供給”,入選全國十大創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景實踐案例。鎮(zhèn)江“銀發(fā)+票根”入選全國以新供給引領(lǐng)新消費新需求典型案例。南京孩子王、常州環(huán)球恐龍城、無錫拈花灣入選全國消費新場景典型案例。緊扣“票根+”“賽事+”“夜經(jīng)濟”“首發(fā)經(jīng)濟”等消費熱點,舉辦全國“服務(wù)消費季”暨“蘇新服務(wù) 惠享生活”啟動儀式,打造“漫游蘇適圈”互動體驗集市;上線江蘇夜間消費地圖及“‘蘇超’第二現(xiàn)場”熱力地圖,囊括全省50個“夜間消費集聚區(qū)”、432個“‘蘇超’第二現(xiàn)場”,積極打造“蘇超聯(lián)賽+蘇新消費”聯(lián)動IP。同時,以首發(fā)政策精準滴灌,今年以來全省新設(shè)首店突破800家,其中全球(或亞洲)首店2家、全國首店17家。

    二是優(yōu)化服務(wù)消費供給。加快完善服務(wù)消費“1+N”政策措施體系,印發(fā)實施《江蘇省促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,推動發(fā)布20多個增量政策。聚焦餐飲等生活服務(wù)重點領(lǐng)域,省、市、縣聯(lián)動,持續(xù)開展超800場“江蘇味道”餐飲促消費活動,形成“月月有活動、季季有特色、處處有熱點、人人享優(yōu)惠”的消費熱潮。以國際知名榜單發(fā)布為紐帶,推動全省品質(zhì)餐飲提質(zhì)升級。指導(dǎo)各地因地制宜辦好彭祖伏羊節(jié)、盱眙龍蝦節(jié)、早茶文化周、中國廚師節(jié)等各具特色的餐飲促消費活動,推選百余個“一縣一品”特色地標餐飲,助力餐飲特色化發(fā)展。打造“尋著美食去旅游”“跟著電影品美食”“跟著賽事品美食”等消費聯(lián)動活動,不斷延伸“+餐飲”消費鏈條。以“數(shù)字化”為切入口,聯(lián)動第三方平臺,改造提升53個“江蘇味道”美食街區(qū)。擦亮揚州、淮安“世界美食之都”國際名片,打造一批有特色的美食IP,增進國際交流合作。今年1-7月,全省餐飲收入2828.1億元,同比增長5.1%、高于全國1.3個百分點。

    三是拓展消費空間。充分利用國家新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放試點擴圍等契機,擴大電信、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放,推動南京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點各項任務(wù)落實,南京在全省率先實現(xiàn)與港澳臺三地律師事務(wù)所合伙聯(lián)營全覆蓋。推動《養(yǎng)老機構(gòu)康復(fù)服務(wù)規(guī)范》落地,完善服務(wù)消費標準體系,促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容。加快落實我省離境退稅細化措施,推動各地在商圈、景區(qū)等地增設(shè)退稅商店,引導(dǎo)支持江蘇老字號店、文創(chuàng)店、特產(chǎn)店等成為退稅商店,擴大我省入境旅游消費容量。截至目前,全省共有離境退稅商店數(shù)量389家、同比增長241.2%。

    下一步,我們將按照省委、省政府工作部署,會同有關(guān)部門認真落實《行動計劃》相關(guān)要求,進一步推動商文旅體深度融合,促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展。重點從以下三個方面發(fā)力:

    一是聚焦場景上新。持續(xù)推動平臺化、市場化開發(fā)“票根+”促銷活動;強化“‘蘇超’+‘蘇新’”“‘蘇超’+住餐”“‘蘇超’+夜經(jīng)濟”等IP聯(lián)動,持續(xù)開展“‘蘇超’嘉年華”“‘蘇超’第二現(xiàn)場”擴容行動及“蘇·超級夜”活動。

    二是聚焦供給優(yōu)化。依托50個夜間消費集聚區(qū),支持舉辦青年人喜聞樂見的商文旅體融合促消費活動。支持省級以上步行街(商圈),招引知名第三方評價品牌開城設(shè)店,鼓勵品牌餐飲企業(yè)進步行街、景區(qū)、博物館、公園等開設(shè)首店、旗艦店、特色店。持續(xù)開展“江蘇味道”餐飲促消費活動,聯(lián)動開展“跟著賽事品美食”“跟著電影品美食”“跟著地名品美食”等特色餐飲活動,指導(dǎo)省餐協(xié)開展“中餐繁榮”惠僑研討交流活動,推動品質(zhì)餐飲提質(zhì)升級。

    三是聚焦開放合作。深化服務(wù)業(yè)擴大開放,依托南京、蘇州服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,鼓勵外資投資醫(yī)療健康、文化娛樂、露營民宿等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,實施獨資醫(yī)院領(lǐng)域擴大開放試點方案,做好外商獨資醫(yī)院招引;支持在養(yǎng)老康復(fù)、電子商務(wù)等方面開展標準化建設(shè)先行先試,優(yōu)化服務(wù)供給。用好服貿(mào)會、進博會等開放平臺及服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)申創(chuàng)契機,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口。充分用好240小時過境免簽政策,不斷拓展全省離境退稅商店布局,擴大入境旅游消費容量。

    我就回答這些。謝謝!

    中國交通報記者:交通運輸是旅游業(yè)的基礎(chǔ)支撐。請問交通運輸部門在交旅融合方面有哪些舉措和成效?下一步有什么打算?

    張欣(省交通運輸廳副廳長):感謝這位記者朋友對交通運輸服務(wù)旅游發(fā)展的關(guān)注。近年來,江蘇交通運輸部門圍繞交通運輸和旅游業(yè)融合發(fā)展,從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸服務(wù)有效供給等方面,采取一系列措施,全力為文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供交通支撐保障。接下來,我們將重點做好三個方面工作:

    一是持續(xù)打造“快進慢游”交通網(wǎng)絡(luò),有力支撐高品質(zhì)旅游出行。目前,全省高鐵里程達2594公里、面積密度居各省區(qū)之首,在飛國際及港澳臺地區(qū)客運航線40條。我們將持續(xù)推動鐵路民航建設(shè),積極完善鐵路民航“快進”出行網(wǎng)絡(luò),為遠距離旅游出行提供堅實支撐,讓“說走就走的旅行”成為現(xiàn)實。同時,江蘇已成功創(chuàng)建13條省級旅游風(fēng)景道,在全國率先實現(xiàn)行政村雙車道四級公路全覆蓋,規(guī)劃發(fā)展的村莊基本實現(xiàn)通達雙車道四級及以上公路;環(huán)太湖公路(蘇州段)、寧杭高速公路等4個項目入選全國第一批旅游公路項目。近期,我們正開展江蘇省旅游公路高質(zhì)量發(fā)展工作方案編制,明確全省旅游公路發(fā)展“大格局”,構(gòu)建“快進”“慢游”一體銜接的旅游“骨架”公路網(wǎng)絡(luò),同時組織各地積極申報2025年度國家旅游公路、交通運輸與旅游融合發(fā)展示范案例等國家級項目,引導(dǎo)推動全省旅游公路發(fā)展,助力交通強省和旅游強省建設(shè)。

    二是完善交通設(shè)施旅游服務(wù)功能,切實提升旅客在途體驗。近年來,我省已打造陽澄湖、芳茂山、東廬山等60余對網(wǎng)紅主題服務(wù)區(qū),建成旅游公路驛站31個,支持汽車客運站建設(shè)旅游集散中心34個,累計開通旅游班線(公交)720條,4A級及以上景區(qū)旅游班線(公交)覆蓋率超過70%;完成無錫新安水上服務(wù)區(qū)等“水運江蘇·美麗港航”項目建設(shè)。我省將持續(xù)完善普通公路、高速公路服務(wù)區(qū)、道路客運樞紐和水上服務(wù)區(qū)旅游功能,持續(xù)開展“水運江蘇·美麗港航”建設(shè)專項行動,為旅客提供“逛吃”“逛購”“逛玩”一站式服務(wù)。

    三是打造更具特色的“水運江蘇”,助力擦亮“水韻江蘇”旅游品牌。目前,我省已成功打造“南京五馬渡魅力濱江游航線”“大運河夜景游航線”“東山長圻碼頭——三山島先奇碼頭航線”等一批交通運輸部試點航線,常態(tài)化運營市際水上旅游線路。為進一步豐富水上旅游業(yè)態(tài),更好提升旅游品質(zhì),我們將配合文旅部門,大力支持長江干線、濱湖地區(qū)等有通航條件水域有序發(fā)展內(nèi)河游輪旅游,推進連云港國際郵輪訪問港、南通江海郵輪港、南京長江游輪港等項目建設(shè),大力推進“太湖攬勝”水上旅游航線,積極謀劃游艇業(yè)發(fā)展,為“水韻江蘇”旅游發(fā)展增光添彩。

    謝謝。

    新華網(wǎng)記者:江蘇省城市足球聯(lián)賽自開賽以來持續(xù)火爆,在帶動消費經(jīng)濟增長等方面效果顯著。請問省體育局在進一步深化文旅體商融合、更好發(fā)揮賽事撬動作用方面有哪些具體舉措?

    張海濤(省體育局副局長):感謝您對江蘇省城市足球聯(lián)賽和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注。近年來,全省體育系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省關(guān)于推動體育休閑消費、培育體育賽事新消費增長點等部署要求,大力發(fā)揮江蘇省城市足球聯(lián)賽等各類賽事撬動作用,促進文旅體商深度融合,推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力文化旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。江蘇省城市足球聯(lián)賽是今年我省創(chuàng)新舉辦的賽事,自今年5月10日開賽以來,熱度持續(xù)攀升,成為現(xiàn)象級體育賽事之一。省級和各地體育、文旅、商務(wù)等部門密切合作,利用賽事熱度,創(chuàng)新產(chǎn)品供給、擴大文體旅消費,賽事引流、文旅變現(xiàn)、消費升級效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。截至8月31日,已舉辦的前十輪60場比賽,現(xiàn)場觀賽總?cè)舜芜_149.4萬,場均約2.49萬人次,線上直播觀看人次超13.3億。

    近年來,省體育局與省文旅廳持續(xù)推進體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈,舉辦“跟著賽事去旅行”等主題活動,培育了一批體旅融合精品項目和優(yōu)秀案例,體旅融合發(fā)展廣度深度不斷拓展。下一步,我們將圍繞落實《行動計劃》有關(guān)要求,進一步深化文旅體商融合,更好發(fā)揮江蘇省城市足球聯(lián)賽等賽事撬動作用,重點做好以下三個方面工作:

    一是放大城市足球聯(lián)賽溢出效應(yīng)。進一步發(fā)揮聯(lián)賽帶動作用,加強體育與文旅、商務(wù)等部門協(xié)作聯(lián)動,充分挖掘文旅體商融合消費潛力,指導(dǎo)各地緊扣賽事、抓住流量、乘勢而上,強化“吃住行游購娛”全要素整合,將賽事場景拓展至景區(qū)、景點、街區(qū)、商圈等,推出“賽事+文旅”“賽事+商務(wù)”等特色活動,延伸打造賽事“第二現(xiàn)場”,推動賽事流量不斷轉(zhuǎn)化為消費增量。

    二是進一步激發(fā)文旅體商融合發(fā)展活力。研究制定《關(guān)于加快發(fā)展賽事經(jīng)濟提振體育休閑消費的意見》,認真落實省財政廳等部門出臺的《關(guān)于進一步促進文體旅聯(lián)動提振消費的若干舉措》,發(fā)揮各類賽事綜合效應(yīng),推動文旅體商深度融合,激活賽事經(jīng)濟,進一步釋放消費潛力。深入推進體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈,舉辦“跟著賽事去旅行”促消費系列活動,創(chuàng)新舉辦全省體旅融合發(fā)展創(chuàng)意策劃大賽,努力培育一批體旅融合精品項目。

    三是打造文旅體商融合發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌。立足我省資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ),推動各地因地制宜建設(shè)一批設(shè)施完好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、賽事豐富、國際知名的高質(zhì)量戶外運動目的地,豐富水上、低空、冰雪、騎行、越野等特色運動項目和賽事活動供給,打造一批顯示度高、影響力大的國家和省級文旅體商融合載體。借助大運河文化旅游博覽會、“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季、中國體育文化博覽會、中國體育旅游博覽會、中國戶外運動產(chǎn)業(yè)大會等平臺,擴大我省體旅融合優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品品牌影響力。

    謝謝大家。

    江蘇經(jīng)濟報記者:《行動計劃》對“創(chuàng)新金融服務(wù)方式”作出具體部署。請問人民銀行江蘇省分行下一步將如何推動金融支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

    唐志新(人民銀行江蘇省分行副行長):謝謝您的提問,感謝媒體朋友對文旅消費和金融行業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。今年以來,人民銀行江蘇省分行落實落細各項金融支持消費政策,指導(dǎo)金融機構(gòu)用好服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款,著力改進和提升文旅企業(yè)金融服務(wù),支持文旅企業(yè)拓展融資渠道,促進文旅與金融深度融合。自今年5月9日服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款政策實施以來,截至7月末,全省累計發(fā)放符合再貸款條件的旅游業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等領(lǐng)域貸款260億元,支持經(jīng)營主體1383家,平均年化利率3.4%。7月末,全省文化、體育和娛樂業(yè)貸款同比增長25%,高于全省全部貸款增速15個百分點。1-7月,文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)在銀行間市場發(fā)行信用債券累計融資49億元。

    下一步,人民銀行江蘇省分行將認真貫徹落實省委、省政府和人民銀行總行關(guān)于擴大消費的部署要求,按照《行動計劃》工作安排,加強與省文旅廳等部門的協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)金融機構(gòu)擴大消費金融供給,助力消費高質(zhì)量發(fā)展。

    一是引導(dǎo)加大對文旅領(lǐng)域信貸投放力度。實施好適度寬松的貨幣政策,抓好《關(guān)于金融支持提振和擴大消費的指導(dǎo)意見》等政策執(zhí)行,為金融支持文旅營造適宜的貨幣金融環(huán)境。指導(dǎo)金融機構(gòu)用好用足服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款,分級分層強化政策宣傳和服務(wù)對接,加大服務(wù)消費低成本信貸供給。推動金融機構(gòu)深入對接存量文旅場所設(shè)備更新需求,爭取央行8000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款更多落地江蘇。做好個人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策貫徹落實,組織開展多樣化政銀企融資對接活動,讓政策紅利惠及更多文旅行業(yè)中小經(jīng)營主體。

    二是不斷創(chuàng)新豐富文旅消費金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)著眼于促進地方文旅資源的合理利用和市場潛力的充分挖掘,積極探索以文旅為核心的住宿、餐飲、體育、娛樂、交通、康養(yǎng)等全生態(tài)場景智慧金融服務(wù),創(chuàng)新推出特色信貸產(chǎn)品。鼓勵金融機構(gòu)圍繞文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上,積極開展旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、門票收益權(quán)質(zhì)押等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),提高文旅企業(yè)融資能力。在全省設(shè)立推廣“蘇消融”政銀合作產(chǎn)品,引導(dǎo)銀行機構(gòu)在可信商戶合作、可信支付手段的基礎(chǔ)上,向居民提供用于消費的優(yōu)惠信貸支持。

    三是助力優(yōu)化文旅消費金融環(huán)境。會同省文化和旅游廳等部門持續(xù)優(yōu)化文旅場景支付服務(wù),圍繞旅游景區(qū)、大型商圈等重點場所動態(tài)更新重點商戶,結(jié)合實際需求擴大重點場所外幣兌換服務(wù)供給,指導(dǎo)銀行做好現(xiàn)金存取服務(wù),提升經(jīng)營主體收現(xiàn)找零意愿,常態(tài)化開展支付便利化宣傳。豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場景,推動符合條件的文旅商戶實現(xiàn)數(shù)字人民幣受理全覆蓋。穩(wěn)妥有序推動數(shù)字人民幣智能合約在預(yù)付文旅消費領(lǐng)域應(yīng)用,防范預(yù)付消費領(lǐng)域風(fēng)險。

    四是支持穩(wěn)定居民收入渠道。強化民營和小微企業(yè)、個體工商戶等吸納就業(yè)能力強的經(jīng)營主體金融服務(wù)。落實好富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息政策,圍繞政策、產(chǎn)品、重點人群、運作模式等做好對接,推廣富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù),支持符合條件的經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展,促進職工就業(yè)穩(wěn)定、收入增加。

    謝謝。

    南京晨報記者:休閑農(nóng)業(yè)旅游是當下旅游的新風(fēng)尚,問一下省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,在農(nóng)文旅融合、推進休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有什么舉措為游客帶來更加豐富的產(chǎn)品新體驗?

    張衛(wèi)寧(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員):感謝您的提問,也感謝記者朋友長期以來對“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。習(xí)近平總書記強調(diào),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。農(nóng)文旅融合是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村文化為紐帶、旅游為形態(tài)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,也是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來,我省鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,成為千億級農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一。《行動計劃》提出,深化拓展“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”,促進文旅與農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域有機融合,培育“蘇韻鄉(xiāng)情”系列品牌產(chǎn)品。我們將落實好《行動計劃》相關(guān)要求,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值,推進農(nóng)業(yè)與農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等文化資源深度融合,積極培育壯大鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。重點圍繞以下三個方面:

    一是培育“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)品牌。組織“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)系列推介活動,持續(xù)宣傳推介“百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”“百味鄉(xiāng)食”“百景鄉(xiāng)游”“特色鄉(xiāng)宿”產(chǎn)品,培育“鄉(xiāng)產(chǎn)”“鄉(xiāng)游”“鄉(xiāng)食”“鄉(xiāng)宿”等細分品牌,提升“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌影響力。

    二是培育鄉(xiāng)村休閑旅游新業(yè)態(tài)。鼓勵各類經(jīng)營主體立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化發(fā)掘、鄉(xiāng)村生態(tài)改善、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)土特產(chǎn)開發(fā)等,推動“農(nóng)業(yè)+”文化、旅游、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、跨界融合,發(fā)展一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、有休閑玩頭、有景觀看頭、有再來念頭。持續(xù)建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點縣和美麗休閑鄉(xiāng)村,探索推進主題創(chuàng)意農(nóng)園、農(nóng)耕實踐基地、康美基地、鄉(xiāng)村休閑運動基地“一園三基地”的項目創(chuàng)設(shè)和內(nèi)質(zhì)提升,集中推介一批休閑農(nóng)業(yè)精品線路景點。

    三是培育鄉(xiāng)村休閑旅游消費新場景。策劃開展“跟著‘蘇超’去鄉(xiāng)游”線下場景“到咱村看‘蘇超’”活動,將日間鄉(xiāng)村游、特產(chǎn)購和夜晚文娛匯、觀賽樂等有機聯(lián)動,發(fā)揮“蘇超”外場的引流撬動作用,放大“蘇超”帶動“鄉(xiāng)游”的鏈式效應(yīng)。引導(dǎo)各地聯(lián)動開展“鄉(xiāng)逢是首歌”“村跑”“村BA”等“村”字號系列活動,努力將活動辦在村里、關(guān)注聚焦村里、消費留在村里。

    謝謝!

    韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員):謝謝張衛(wèi)寧先生。《行動計劃》落實落地,離不開各方面的關(guān)心支持和推動。請各位媒體記者幫助做好政策宣傳解讀,持續(xù)關(guān)注文件實施進展,多宣傳報道工作亮點和成效,共同為推動江蘇文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好賦能經(jīng)濟回升向好、為人民群眾打造更多高品質(zhì)生活營造良好輿論氛圍。

    今天的新聞發(fā)布會就開到這里,感謝幾位發(fā)布人,也感謝各位記者的參與。下次再見!

    往期回顧

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