省政府辦公廳印發關于促進2020年

高校畢業生就業創業若干措施的通知

（蘇政辦發〔2020〕44號）

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《關于促進2020年高校畢業生就業創業的若干措施》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年6月11日

（此件公開發布）  

關于促進2020年高校畢業生

就業創業的若干措施

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于做好高校畢業生就業工作的決策部署，積極應對新冠肺炎疫情影響，進一步促進2020年高校畢業生就業，保持全省就業形勢穩定，現提出以下措施。

一、擴大招生入伍規模。擴大2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規模，招生人數分別增加1萬人和1.5萬人。擴大大學生應征入伍規模，健全參軍入伍激勵政策，年度大學生征集指導比例提高至75%，其中征集的大學生新兵中畢業生達到45%以上。（責任單位：省教育廳、省征兵辦）

二、鼓勵企業吸納就業。對中小微企業招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的，給予一次性吸納就業補貼，受理截止期限為2020年12月31日。國有企業今明兩年連續擴大招聘高校畢業生規模，其中今年招聘比例不低于新增招聘人數的50%，不得隨意毀約，不得將本單位實習期限作為招聘入職的前提條件。（責任單位：省委宣傳部、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委）

三、拓寬基層就業渠道。各級事業單位今明兩年提高空缺崗位專項招聘高校畢業生的比例，其中今年招聘比例原則上不低于招聘崗位總數的70%。各地新開發的基層公共管理和社會服務崗位中，招聘應屆高校畢業生比例不低于50%。招募400名“三支一扶”計劃高校畢業生到蘇中、蘇北基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。擴大中小學幼兒園教師和基層醫療衛生工作人員招聘規模。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省委組織部、省財政廳）

四、及時提供就業服務。實施“百日沖刺”行動，有序開放線下招聘，將原來的大型校園招聘會改為小規模、多批次、專業性招聘活動，提前啟動公共就業和人才服務進校園活動，開展人力資源產業園專場招聘，舉辦線下招聘活動不少于6000場次。提高線上服務實效，辦好“百日百萬”網絡招聘專項行動，發揮教育部門“24365”“91job”和人力資源社會保障部門精準招聘等線上平臺作用，舉辦網上招聘活動不少于1000場次。引導用人單位加快面試、體檢和簽約錄取進度。放大“江蘇招才月”品牌效應，繼續組織赴重點地區開展“四對接”活動。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）

五、適當延遲錄用接收。對延遲離校的應屆畢業生，相應延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。離校未就業畢業生可將戶口、檔案在學校保留2年或轉入生源地公共就業人才服務機構，以應屆畢業生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應屆畢業生辦理相關手續。對中小學、幼兒園、中等職業學校教師資格和護士、漁業船員、執業獸醫、演出經紀人員、專利代理師等5項準入類職業資格，實施“先上崗、再考證”階段性措施，用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業生的，不得將取得上述職業資格作為限制性條件。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）

六、組織開展實名調查。健全離校未就業高校畢業生實名調查登記制度，依托基層人社平臺，逐一對離校未就業畢業生進行調查登記，8月底前全部錄入統一的高校畢業生實名制信息系統，做到個人情況、家庭狀況、就業意愿、培訓需求、創業基礎“五清”。根據調查結果，有針對性地提供職業指導、崗位信息、技能培訓、就業見習、創業扶持等就業服務。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）

七、擴大就業見習規模。依托“江蘇暨全國百所院校高校院所人才合作聯盟”，組織開展“江蘇行”活動，促進高校畢業生到企業見習實習。大力支持國有、外資企業和規模以上民營企業、政府投資項目、科研項目設立見習崗位，全年募集見習崗位不少于5萬個，確保有意愿的高校畢業生都能及時參加就業見習。對因疫情影響見習暫時中斷的，相應延長見習單位補貼期限。對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳）

八、加大就業幫扶力度。對低保家庭、殘疾、獲得國家助學貸款、建檔立卡低收入農戶家庭、特困人員中的畢業學年畢業生，以及湖北籍等六類高校畢業生，給予每人1500元的一次性求職創業補貼，確保6月底前發放到位。開展就業扶貧行動，幫助貧困家庭特別是中西部地區貧困家庭高校畢業生就業。開發更多適合高校畢業生的公益性崗位，對通過市場渠道難以就業的困難畢業生實行托底安置。對離校2年內未就業高校畢業生靈活就業后繳納社會保險費的，按照其實際繳費給予不低于1/2、不高于2/3，最長2年的社會保險補貼。加大“蘇北發展急需人才引進計劃”實施力度，加強政策、資金集中支持，推動蘇北地區吸引高校畢業生就業創業。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳）

九、全面提升就業能力。鼓勵高校畢業生參加就業技能培訓、創業培訓和崗位技能提升培訓，符合條件的，給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼；經企業錄用的高校畢業生，參加急需緊缺工種（職業）培訓的，可適當提高補貼標準。鼓勵用人單位對高校畢業生加強崗位培訓，提高其實際工作能力。對中小微企業吸納離校2年內高校畢業生，并開展以工代訓的，納入職業技能提升行動，根據吸納就業人數給予企業職業培訓補貼，補貼政策受理期限截止到2020年12月31日。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳）

十、大力扶持自主創業。鼓勵和引導高校畢業生返鄉入鄉創業，更大力度支持靈活創新創業。政府投資開發的孵化基地等創業載體應安排一定比例場地，免費向高校畢業生提供。開辟“綠色通道”，落實稅費減免、富民創業擔保貸款、財政補貼等各項政策。評估認定10家省級大學生創業園，分別給予最高100萬元的一次性補助。繼續遴選500個省級大學生優秀創業項目，每個項目給予10萬元的無償資助。舉辦“創響江蘇”創業創新大賽、“創業江蘇”科技創業大賽，選樹高校畢業生創業典型，全年引領大學生創業不少于2.5萬人。符合條件的創業項目，可申報省“雙創計劃”。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省國資委、省稅務局）

十一、壓緊壓實工作責任。各級人民政府要將高校畢業生就業作為督查激勵的重要內容，強化促進就業責任，加強督促檢查，保障資金投入，狠抓政策落實，確保完成年度目標任務。教育部門和人力資源社會保障部門要分工協作、分段牽頭，高校畢業生畢業前以教育部門為主，離校后以人力資源社會保障部門為主，做到無縫銜接；其他部門也要履職盡責、積極配合，共同做好高校畢業生就業工作。各高校要堅持“一把手”親自抓，更有針對性地辦好校園招聘活動，對畢業生實行全程跟蹤，對困難畢業生實施專門幫扶。（責任單位：各級人民政府，省各有關部門，各高校）