蘇農(nóng)規(guī)〔2020〕5號

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為優(yōu)化動物防疫條件審查，促進生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號）要求，我廳組織制定了《江蘇省動物防疫條件審查選址風(fēng)險評估暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：江蘇省動物防疫條件審查選址風(fēng)險評估暫行辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年3月25日

附件 

江蘇省動物防疫條件審查選址風(fēng)險評估暫行辦法

第一條　為優(yōu)化動物防疫條件審查工作，促進生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號），制定本辦法。

第二條　頒發(fā)《動物防疫條件合格證》前，興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所、動物隔離場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址的風(fēng)險評估，適用本辦法。

第三條　縣級《動物防疫條件合格證》發(fā)證機關(guān)負責(zé)組織實施評估工作并組建風(fēng)險評估專家?guī)臁＜規(guī)煊尚笄蒺B(yǎng)殖、動物防疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物流行病學(xué)調(diào)查、生態(tài)環(huán)境等方面專家組成。每次評估時，從專家?guī)祀S機抽取3-5名專家組成專家組，指派一名組長，實行組長負責(zé)制。必要時，可邀請當(dāng)?shù)鼐用翊韰⒓印?/p>

第四條　評估采用書面資料審查和現(xiàn)場勘查相結(jié)合的方式進行。現(xiàn)場勘查應(yīng)充分考察場所周邊天然屏障、人工屏障、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、動物分布以及動物疫病發(fā)生、流行狀況等因素以及場所動物防疫設(shè)施建設(shè)情況。

第五條　評估時，動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所興辦者應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）項目選址概況（包括選址地點、周邊與動物防疫條件審查有關(guān)場所分布距離以及天然屏障）；

（二）項目初步設(shè)計方案（包括養(yǎng)殖畜禽品種、設(shè)計規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、畜禽排泄物等廢棄物處理工藝技術(shù)等）；

（三）動物防疫措施（重點說明動物防疫人工屏障、動物防疫硬件設(shè)施建設(shè)等）。

第六條　興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)重點評估下列內(nèi)容：

（一）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，使其與其他動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、動物診療機構(gòu)、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動物隔離場、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域以及公路、鐵路等主要交通干線等實現(xiàn)有效的物理隔離，防止病原微生物近距離傳播；

（二）周邊近期發(fā)生過畜禽重大動物疫情的，需要查驗疫情解除封鎖評估報告或監(jiān)測評價報告；

（三）周邊有生活飲用水源地的，應(yīng)當(dāng)建有防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染生活飲用水源地；

（四）建在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)之外；

（五）具有與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛、人員等清洗消毒設(shè)施設(shè)備。

第七條　興辦動物屠宰加工場所選址應(yīng)當(dāng)重點評估下列內(nèi)容：

（一）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，使其與動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物診療機構(gòu)、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動物隔離場、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所等實現(xiàn)有效的物理隔離，防止病原微生物近距離傳播；

（二）周邊有生活飲用水源地的，應(yīng)當(dāng)建有防滲、防漏設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染生活飲用水源地；

（三）具有與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛、人員等清洗消毒設(shè)施。

第八條　興辦動物隔離場所選址應(yīng)當(dāng)重點評估下列內(nèi)容：

（一）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，使其與動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物診療機構(gòu)、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域以及公路、鐵路等主要交通干線等實現(xiàn)有效的物理隔離，防止病原微生物近距離傳播；

（二）周邊近期發(fā)生過重大動物疫情的，需要查驗疫情解除封鎖評估報告或監(jiān)測評價報告；

（三）周邊有生活飲用水源地的，應(yīng)當(dāng)建有防滲、防漏設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染生活飲用水源地；

（四）建在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)之外；

（五）具有與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛、人員等清洗消毒設(shè)施。

第九條　興辦動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址應(yīng)當(dāng)重點評估下列內(nèi)容：

（一）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，使其與動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物診療機構(gòu)、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動物隔離場、動物屠宰加工場所等實現(xiàn)有效的物理隔離，防止病原微生物近距離傳播；

（二）周邊有生活飲用水源地的，應(yīng)當(dāng)建有防滲、防漏設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染生活飲用水源地；

（三）具有與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛、人員等清洗消毒設(shè)施。

第十條　評估內(nèi)容分為關(guān)鍵項和一般項。評估結(jié)束后，專家組應(yīng)當(dāng)形成評估報告，報告應(yīng)有“可以設(shè)立”“整改后設(shè)立”“不建議設(shè)立”明確表述結(jié)論。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，評估不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由。評估時關(guān)鍵項不符合的，即判定為評估不合格；一般項不符合被判定為“整改后設(shè)立”的，不合格項必須全部整改到位，并報原專家組審核合格后方可視為評估合格。評估結(jié)果作為《動物防疫條件合格證》頒發(fā)的依據(jù)之一。

第十一條　動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所變更選址或經(jīng)營范圍的，應(yīng)依據(jù)《動物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定重新申請辦理《動物防疫條件合格證》，發(fā)證機關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)重新組織選址風(fēng)險評估。

第十二條　本評估辦法由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)解釋。國家有新規(guī)定的從其規(guī)定。

第十三條　本評估辦法自2020年4月26日起施行。

（附表詳見PDF版公報）

公報PDF版瀏覽、下載：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省動物防疫條件審查選址風(fēng)險評估暫行辦法》的通知（蘇農(nóng)規(guī)〔2020〕5號）.pdf