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就業是最大的民生，也是經濟發展的重中之重。為貫徹落實黨中央、國務院關于穩就業的重大決策部署，積極應對宏觀經濟變化對就業的影響，12月15日省政府印發《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》，打出了穩定就業、促進就業的政策組合拳。
《實施意見》從支持企業發展穩定就業等五個方面提出二十條政策舉措。一是支持企業發展穩定就業，進一步降低企業用工成本，加大穩崗支持力度，強化小微企業融資服務，幫扶困難企業穩定就業崗位，加強企業間用工調劑，保持就業崗位的穩定。二是鼓勵全民創業帶動就業，進一步加大改革創新力度，持續優化創業環境，加大信貸支持力度，支持創業載體建設，大力推進大眾創業萬眾創新。三是加強職業培訓促進就業，制定支持困難企業開展職工在崗培訓、開展失業人員培訓、放寬技術技能提升補貼申領條件等政策措施，提高勞動者就業能力和職業轉換能力。四是健全援助制度幫扶就業，進一步擴大就業見習補貼范圍，實行失業登記常住地服務，落實失業保險待遇，保障困難群眾基本生活，對就業困難、生活困難群體予以扶持。五是加強組織實施保障就業，落實地方政府主體責任，發揮就業協調機制作用，加強經費保障，抓好政策宣傳和服務，完善落實應急處置機制五項措施。
《實施意見》明確了一系列具有較高含金量的重大政策。比如，將用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策，2019年4月底到期后繼續延續實施；在對不裁員少裁員參保企業返還上年度實際繳納失業保險費50%的普惠性政策基礎上，加大對困難企業返還力度，2019年1月1日至12月31日返還標準按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定；將創業擔保貸款調整為富民創業擔保貸款，支持對象擴大到我省行政區域內的全體城鄉創業者（包括外地戶籍在江蘇創業人員），個人貸款最高額度從30萬元提高到50萬元，小微企業貸款最高額度從200萬元提高到300萬元；將就業見習補貼范圍由離校未就業高校畢業生擴展至16－24歲失業青年；2019年1月1日至2020年12月31日期間，就業困難人員、零就業家庭成員、建檔立卡低收入農戶勞動力參加職業培訓期間每月按當地城市居民最低生活保障標準給予生活費補貼，等等。綜合計算，預計《實施意見》的貫徹落實將給企業和職工帶來實惠超過300億元。