蘇價(jià)規(guī)〔2017〕2號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價(jià)局（發(fā)改委、發(fā)改局）：

　　《江蘇省價(jià)格信用承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇價(jià)規(guī)〔2016〕3號(hào)）實(shí)施以來(lái)，在規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，擴(kuò)大價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)參與面，推進(jìn)價(jià)格信用體系建設(shè)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用。經(jīng)征求相關(guān)信用主管部門和價(jià)格系統(tǒng)的意見(jiàn)，依據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的新要求，我局對(duì)《江蘇省價(jià)格信用承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省價(jià)格信用承諾實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　江蘇省物價(jià)局   

　　2017年4月11日  

江蘇省價(jià)格信用承諾實(shí)施細(xì)則

　　第一條 為扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格信用體系建設(shè)，加強(qiáng)價(jià)格信用管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格秩序，充分發(fā)揮政府誠(chéng)信導(dǎo)向作用，依據(jù)《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報(bào)告信用承諾和信用審查的辦法》和《江蘇省價(jià)格信用報(bào)告信用承諾和信用審查實(shí)施辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 價(jià)格信用承諾，是指行政相對(duì)人根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則和價(jià)格主管部門的要求，對(duì)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、自身的價(jià)格信用狀況、全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)、申請(qǐng)材料的真實(shí)性以及承擔(dān)違約責(zé)任作出書(shū)面承諾。

　　第三條 縣級(jí)以上地方政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的行政相對(duì)人價(jià)格信用承諾工作。

　　第四條 在本省區(qū)域內(nèi)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)要求行政相對(duì)人出具價(jià)格信用承諾書(shū)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條 行政相對(duì)人在以下事項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門出具價(jià)格信用承諾書(shū)：

　　（一）向價(jià)格主管部門提出定調(diào)價(jià)建議的；

　　（二）向價(jià)格主管部門申辦平價(jià)商店的；

　　（三）向價(jià)格主管部門申報(bào)價(jià)格誠(chéng)信單位（區(qū)域）的；

　　（四）向價(jià)格主管部門申請(qǐng)價(jià)格信用等級(jí)認(rèn)定的；

　　（五）向價(jià)格主管部門申請(qǐng)價(jià)格失信行為信用修復(fù)的；

　　（六）被價(jià)格主管部門行政處罰的；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)提供價(jià)格信用承諾書(shū)的事項(xiàng)。

　　第六條 行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向價(jià)格主管部門出具價(jià)格信用承諾書(shū)：

　　（一）向價(jià)格主管部門提出定調(diào)價(jià)建議的，與定調(diào)價(jià)建議書(shū)同時(shí)出具；

　　（二）向價(jià)格主管部門申辦平價(jià)商店的，與申請(qǐng)資料同時(shí)出具；

　　（三）向價(jià)格主管部門申報(bào)價(jià)格誠(chéng)信單位（區(qū)域）的，與價(jià)格誠(chéng)信單位（區(qū)域）申報(bào)資料同時(shí)出具；

　　（四）向價(jià)格主管部門申請(qǐng)價(jià)格信用等級(jí)認(rèn)定的，與申請(qǐng)資料同時(shí)出具；

　　（五）向價(jià)格主管部門申請(qǐng)價(jià)格失信行為信用修復(fù)的，與申請(qǐng)資料同時(shí)出具；

　　（六）被價(jià)格主管部門行政處罰的，一般在收到行政處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)出具；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)提供價(jià)格信用承諾書(shū)的事項(xiàng)，承諾書(shū)出具期限由價(jià)格主管部門另行規(guī)定。

　　第七條 行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)將價(jià)格信用承諾書(shū)及時(shí)向社會(huì)公示，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第八條 價(jià)格信用承諾書(shū)的規(guī)范格式，由各級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)行政相對(duì)人行業(yè)特點(diǎn)分類制作。

　　價(jià)格信用承諾書(shū)一式三份，分別由行政相對(duì)人、相關(guān)價(jià)格事項(xiàng)辦理部門、價(jià)格信用部門留存。

　　第九條 各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將行政相對(duì)人違背承諾約定行為的違約信息錄入同級(jí)公共信用信息系統(tǒng)，記入行政相對(duì)人的信用檔案，并作為事中事后監(jiān)管的參考。

　　第十條 各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將價(jià)格信用承諾嵌入價(jià)格行政管理工作流程。

　　第十一條 作出價(jià)格信用承諾的行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，并接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督管理；違背承諾約定的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十二條 價(jià)格主管部門可對(duì)誠(chéng)信守諾行政相對(duì)人采取以下激勵(lì)措施：

　　（一）多渠道向社會(huì)推介誠(chéng)信守諾市場(chǎng)主體，聯(lián)合其他部門和社會(huì)組織實(shí)施誠(chéng)信守諾激勵(lì)；

　　（二）在提供公共服務(wù)、實(shí)施財(cái)政性項(xiàng)目資金安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等方面，對(duì)誠(chéng)信守諾市場(chǎng)主體加大扶持力度；

　　（三）優(yōu)化誠(chéng)信守諾行政相對(duì)人市場(chǎng)監(jiān)管安排，對(duì)符合一定條件的誠(chéng)信守諾行政相對(duì)人，在日常檢查、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次；

　　（四）在辦理價(jià)格行政業(yè)務(wù)過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)信守諾典型和連續(xù)三年無(wú)不良記錄的行政相對(duì)人，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

　　第十三條 價(jià)格主管部門可對(duì)違諾失信行政相對(duì)人采取以下懲戒措施：

　　（一）實(shí)施聯(lián)合懲戒。通過(guò)信息共享，推動(dòng)其他部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)違諾失信行政相對(duì)人采取聯(lián)合懲戒措施；

　　（二）加強(qiáng)行政性約束和懲戒。對(duì)嚴(yán)重違諾失信行政相對(duì)人，應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施；

　　（三）加強(qiáng)市場(chǎng)性約束和懲戒。對(duì)嚴(yán)重違諾失信行政相對(duì)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)披露相關(guān)信息，便于市場(chǎng)識(shí)別失信行為，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十四條 本實(shí)施細(xì)則由江蘇省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2017年5月20日起實(shí)施，有效期5年。省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省價(jià)格信用承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》和價(jià)格信用承諾書(shū)樣本的通知（蘇價(jià)規(guī)〔2016〕3號(hào)）同時(shí)廢止。