蘇政發(fā)〔2015〕122號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2015〕34號）精神，切實做好我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查，主要為查清我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對于科學(xué)制定“三農(nóng)”發(fā)展政策、推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。全省各地、各部門要充分認識開展第三次農(nóng)業(yè)普查的重要意義，加強宣傳發(fā)動，強化組織協(xié)調(diào)，采取有力措施，確保圓滿完成普查任務(wù)。

　　二、普查對象和范圍

　　第三次農(nóng)業(yè)普查對象：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會（涉農(nóng)居委會）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

　　普查的行業(yè)范圍：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

　　三、普查時間和內(nèi)容

　　第三次農(nóng)業(yè)普查標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

　　普查主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

　　四、普查機構(gòu)、人員和經(jīng)費保障

　　全國農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，參與部門多，普查任務(wù)重。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省人民政府成立江蘇省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，具體負責(zé)農(nóng)業(yè)普查的日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。

　　地方各級人民政府要抓緊設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與”的要求，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。地方有關(guān)部門應(yīng)積極參與并認真配合做好普查工作，地方普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要，認真選調(diào)和落實普查力量，改善普查人員辦公條件，開展調(diào)查員培訓(xùn)，及時支付勞動報酬，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

　　普查工作所需經(jīng)費，特別是普查員和普查指導(dǎo)的工作補貼，由省財政和地方財政按照分級負責(zé)的原則共同分擔(dān)。對地方財政較為困難的地區(qū)，省財政給予適當(dāng)補貼，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付到位。

　　五、普查工作要求

　　各級普查機構(gòu)要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，依法開展農(nóng)業(yè)普查，對虛報、瞞報、拒報、遲報，以及偽造、篡改普查資料的單位和個人，要依法予以查處。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務(wù)。

　　各級普查機構(gòu)要結(jié)合實際，制訂切實可行的普查方案，有力有序抓好宣傳動員、普查試點、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等工作。要層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，對普查各個環(huán)節(jié)實行嚴格的質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實可信。充分運用現(xiàn)代信息手段，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔(dān)。做好普查資料管理、開發(fā)和共享，及時向社會公布普查結(jié)果，利用普查資料進行分析研究，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策提供可靠依據(jù)。

　　各級普查機構(gòu)要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，深入宣傳普查的重要意義和工作要求，教育廣大普查人員依法開展普查，引導(dǎo)廣大普查對象積極配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

　　江蘇省人民政府 

　　2015年10月21日