蘇政辦發〔2014〕90號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為更好地保護和利用大運河沿線文化、生態、景觀資源，根據省委、省政府有關部署和《省政府關于扎實推進城鎮化促進城鄉發展一體化的意見》（蘇政發〔2013〕1號）要求，省住房城鄉建設廳組織編制了《江蘇省大運河風景路規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》已經省人民政府同意，現就有關實施工作通知如下。

　　一、充分認識編制和實施《規劃》的重要性

　　大運河途經我省15個市、縣（市），沿線歷史人文和自然生態資源十分豐富，是重要的文化、生態、景觀廊道。在推進新型城鎮化和城鄉發展一體化、加強生態文明建設和大運河申遺成功的背景下，編制并實施江蘇省大運河風景路規劃，對于保護和展示大運河世界文化遺產，構筑貫穿江蘇南北的歷史文化長廊，優化區域生態景觀格局，提升沿線地區人居環境質量和城鄉空間品質具有重要意義。各有關地區和部門要切實提高思想認識，本著積極主動的態度，采取扎實有力措施，把組織實施《規劃》作為一項重要任務抓緊、抓實、抓好。

　　二、及時組織編制本地區詳細規劃

　　各有關市、縣（市）人民政府要按照《規劃》確定的目標任務、總體布局、建設標準和控制要求等，落實措施，落實經費，抓緊組織編制本地區大運河風景路詳細規劃。規劃編制過程中，要與相鄰城市充分溝通協商，必要時可提請省住房城鄉建設廳組織協調。

　　三、科學構建風景路網絡體系

　　《規劃》確定的“一主、十七支、二十聯”風景路網絡體系，是大運河風景路建設的重要依據。各有關地區要按照《規劃》要求，以保護資源、豐富文化、優化景觀、實用經濟、方便安全為原則，深化和完善大運河風景路線網布局，重點加強風景路與大運河沿線城鎮、特色村莊、景區景點等的有機聯通，加快構建大運河風景路網絡體系。

　　四、高度重視資源保護利用和旅游業發展

　　以規劃建設大運河風景路為契機，加強沿線歷史文化、自然生態等資源的有效保護和整合利用，加大各類資源和旅游產品的整合力度，著力塑造良好的城鄉人文景觀和自然景觀，全面提升旅游線路的連續性、旅游交通的便捷性和旅游產品的互補性，更好地滿足沿線居民和游客觀光、休閑、健身、游憩等需求。

　　五、大力改善風景路沿線城鄉居民生活生態條件

　　按照低碳、生態、集約的要求，加快推進大運河風景路沿線各級、各類公共服務設施和基礎設施建設。加強大運河風景路沿線城鎮、村莊環境整治工作，優化調整城鎮地區用地功能和布局，加快發展休閑觀光產業和特色農業、手工業，整體提升城鄉空間品質和風景環境面貌。

　　六、切實加強對《規劃》實施工作的組織領導

　　各有關市、縣（市）人民政府要強化統籌協調，科學開展規劃，建立工作機制，確保《規劃》實施有力有序有效推進。省住房城鄉建設廳等部門要加強對《規劃》實施的工作指導和監督檢查，及時協調跨地區風景路建設有關問題，確保大運河風景路建設順利推進、取得預期成效。

江蘇省人民政府辦公廳
　　2014年11月4日