蘇地稅規(guī)〔2012〕3號  2012年12月31日

　　為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易納稅申報(bào)行為，有效解決征納雙方對核定計(jì)稅價(jià)格的爭議，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，更公平、簡便、有效化解征納雙方的矛盾，特制定《江蘇省地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭議處理辦法》，現(xiàn)予以公告。

　　江蘇省地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭議處理辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易納稅申報(bào)行為，有效解決征納雙方對核定計(jì)稅價(jià)格的爭議，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，以公平、簡便、有效化解征納矛盾為原則，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2011〕61號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭議，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行存量房交易的單位和個(gè)人，對主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的存量房交易計(jì)稅價(jià)格有異議，要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定計(jì)稅價(jià)格的行為。

　　第三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在納稅人辦理存量房交易納稅申報(bào)時(shí)，告知納稅人虛假申報(bào)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)告知納稅人享有提出異議和要求進(jìn)行爭議處理的權(quán)利。

　　第四條 納稅人對核定的計(jì)稅價(jià)格有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到核定計(jì)稅價(jià)格相關(guān)文書之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，報(bào)送《涉稅事項(xiàng)申請單》，并提供相關(guān)證明資料。

　　第五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《涉稅事項(xiàng)申請單》后，對申請理由和證明資料進(jìn)行審核，對資料齊全的，當(dāng)場下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》；對資料不齊全的，一次性告知納稅人補(bǔ)齊有關(guān)資料。

　　第六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)重新核定，作出爭議處理決定，下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)決定書》。情況復(fù)雜無法按時(shí)辦結(jié)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理時(shí)限，但最長不得超過15個(gè)工作日。

　　第七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，采取以下一種或幾種方式重新核定計(jì)稅價(jià)格：

　　（一）由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)委托具有公信力和較高資質(zhì)等級的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，參考評估結(jié)果，核定計(jì)稅價(jià)格，相關(guān)評估費(fèi)用由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)；

　　（二）由同級政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參考認(rèn)定結(jié)果，核定計(jì)稅價(jià)格；

　　（三）由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)成立“爭議處理工作組”（以下簡稱工作組），成員由稅務(wù)機(jī)關(guān)從事存量房評估工作人員、同級政府價(jià)格主管部門從事涉稅價(jià)格認(rèn)定人員、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)具有評估資質(zhì)的人員組成。工作組應(yīng)當(dāng)于受理申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)，派兩名以上工作人員實(shí)地勘察房產(chǎn)情況，形成勘察工作報(bào)告，提交工作組審議。工作組需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，重新核定計(jì)稅價(jià)格。

　　第八條 對同一次交易的計(jì)稅價(jià)格爭議，納稅人只能夠申請一次爭議處理。納稅人對重新核定的結(jié)果仍有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

　　第九條 本辦法由江蘇省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條 各省轄市地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定具體爭議處理辦法，并報(bào)江蘇省地方稅務(wù)局備案。

　　第十一條 本辦法自2013年2月1日起施行。

　　附件1：涉稅事項(xiàng)申請單（略）

　　附件2：稅務(wù)事項(xiàng)決定書（略）