省政府辦公廳關(guān)于支持風(fēng)能與海水淡化
產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)
蘇政辦發(fā)〔2012〕198號(hào)  2012年11月30日

鹽城市、鎮(zhèn)江市人民政府，省有關(guān)部門和單位：
　　為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕13號(hào)）精神，充分發(fā)揮江蘇沿海風(fēng)能、海水、灘涂等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家“973”計(jì)劃風(fēng)電非并網(wǎng)淡化海水技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快我省風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
　　一、高起點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展規(guī)劃
　　在大豐港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園，按照“國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的目標(biāo)定位，由省發(fā)展改革委指導(dǎo)鹽城市編制《鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展規(guī)劃》，明確風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，經(jīng)省發(fā)展改革委審核、鹽城市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。由省發(fā)展改革委會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門適時(shí)對(duì)鎮(zhèn)江市與哈電集團(tuán)合作共建風(fēng)能與海水淡化裝備制造基地規(guī)劃進(jìn)行論證審核。
　　二、積極爭(zhēng)取列入國(guó)家示范試點(diǎn)
　　由省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和鹽城市、鎮(zhèn)江市政府配合，爭(zhēng)取將產(chǎn)業(yè)示范園所在地大豐市作為第二批國(guó)家海水淡化示范城市，將鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園和鎮(zhèn)江風(fēng)能與海水淡化裝備制造基地作為國(guó)家級(jí)示范基地，將海水淡化重點(diǎn)工程和項(xiàng)目作為國(guó)家重點(diǎn)工程、項(xiàng)目向國(guó)家有關(guān)部門申報(bào)。由省海洋漁業(yè)局牽頭，會(huì)同有關(guān)方面爭(zhēng)取將產(chǎn)業(yè)示范園（基地）列入國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)域和國(guó)家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地。積極推動(dòng)要素、政策向風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園（基地）集聚，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐。
　　三、積極吸引投資發(fā)展實(shí)體
　　積極吸引哈電、大唐、中鹽、可口可樂(lè)等企業(yè)參與示范園（基地）投資開(kāi)發(fā)，組建投資發(fā)展實(shí)體。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。省支持示范園（基地）內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，投資風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)。支持籌備舉辦中國(guó)風(fēng)能與海水淡化國(guó)際論壇、中國(guó)風(fēng)能與海水淡化國(guó)際博覽會(huì)。
　　四、加大政策扶持力度
　　（一）2013－2015年，省財(cái)政每年給予鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園1000萬(wàn)元補(bǔ)助，用于支持園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、省沿海發(fā)展專項(xiàng)資金、省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金等，“十二五”后3年每年在同等條件下優(yōu)先支持風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園、示范工程項(xiàng)目建設(shè)。省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金要將風(fēng)能與海水淡化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入指南，擇優(yōu)支持。
　　（二）省發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)保、海洋漁業(yè)等部門要將示范園（基地）、示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃、土地點(diǎn)供計(jì)劃，在區(qū)域環(huán)評(píng)、環(huán)境容量指標(biāo)和濃鹽排放、取水口設(shè)立、保障海上風(fēng)能與海水淡化工程科學(xué)用海需求、保護(hù)海水淡化取水水源地等方面給予支持。省商務(wù)部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取將風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“中新”合作新領(lǐng)域。省有關(guān)部門要從稅收、金融、科技、土地等方面，支持首批風(fēng)能與海水淡化示范裝置應(yīng)用。
　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣。省政府成立省風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的重大問(wèn)題。省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，積極提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同推進(jìn)我省風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。示范園（基地）所在市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大政策支持力度，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。