省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳省財(cái)政廳省物價(jià)局

　　　　　　　　　　　　　　關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)基金征繳

　　　　　　　　　　　　　　　　　管理工作意見的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕39號(hào)  2010年4月7日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省水利廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)基金征繳管理工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)基金征繳管理工作的意見

　　　　　　　　　　　　　　　　省水利廳 省財(cái)政廳 省物價(jià)局

　　征收南水北調(diào)工程建設(shè)基金（以下簡(jiǎn)稱基金），是順利推進(jìn)南水北調(diào)工程建設(shè)的重要保障，也是落實(shí)水資源有償使用制度的重要手段。根據(jù)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)第四次全體會(huì)議要求，現(xiàn)就加強(qiáng)基金征繳管理工作提出如下意見：

　　一、高度重視基金征繳工作。我省作為南水北調(diào)東線工程的源頭地區(qū)，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我省的重大政治任務(wù)，也是加快實(shí)施振興蘇北及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的迫切需要。各地各有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行省政府確定的基金征收政策，切實(shí)加強(qiáng)基金的征收、使用和管理，確保基金足額征收、足額上繳、規(guī)范使用，保證南水北調(diào)工程建設(shè)資金需要。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行基金征繳標(biāo)準(zhǔn)。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水部分以及省政府規(guī)定的減免政策外，其他用水單位和個(gè)人必須按規(guī)定足額繳納基金。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自減免基金。各地要對(duì)越權(quán)出臺(tái)的基金減征、緩征、免征政策進(jìn)行全面清理，自本意見印發(fā)之日起停止執(zhí)行。對(duì)繼續(xù)越權(quán)減征、緩征、免征的，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將全額予以追繳。要突出抓好用水大戶、區(qū)域轉(zhuǎn)供水以及自來水供水企業(yè)基金征收管理。基金征收標(biāo)準(zhǔn)仍未調(diào)整到位的市、縣要盡快出臺(tái)調(diào)價(jià)文件。在調(diào)價(jià)文件出臺(tái)前，省水利廳將暫停辦理這些地區(qū)除民生項(xiàng)目以外的涉水項(xiàng)目行政審批申請(qǐng)，暫停水利基本建設(shè)項(xiàng)目的省級(jí)補(bǔ)助和省級(jí)水資源費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)基金入庫(kù)管理。各級(jí)財(cái)政、水利部門要加強(qiáng)基金征繳制度建設(shè)和規(guī)范管理，建立基金財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行按月征收和按月繳庫(kù)制度，確保基金及時(shí)足額繳入省庫(kù)，嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用。對(duì)基金長(zhǎng)期征收不到位的用水單位，省水利廳將依法直接征繳入庫(kù)。

　　四、建立基金征繳協(xié)調(diào)機(jī)制。各市、縣政府要高度重視基金征繳工作，建立由政府牽頭，水利、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門參加的基金征繳協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，定期研究解決基金征收、使用和管理中的問題，確保基金征繳工作順利進(jìn)行。省水利廳、省財(cái)政廳將按月通報(bào)各市、縣基金征收和上繳入庫(kù)情況，省物價(jià)局將加大對(duì)基金政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。要切實(shí)加強(qiáng)基金征繳監(jiān)督考核，基金征收實(shí)行年度基數(shù)包干，提前完成征收任務(wù)的，超收部分全額留存地方。各地基金征收環(huán)節(jié)發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政按照部門預(yù)算管理等規(guī)定審核安排。于每年6月份、12月份，由省有關(guān)部門對(duì)基金征繳工作開展專項(xiàng)督查，對(duì)征繳工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的市、縣（市）予以表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。