省物價局關于印發(fā)《江蘇省中藥飲片作價辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　蘇價工〔2009〕419號  2009年12月31日

各市、縣物價局：

　　為規(guī)范藥品價格行為，保護消費者和經營者合法權益，現(xiàn)將《江蘇省中藥飲片作價辦法》印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省中藥飲片作價辦法

　　第一條 為加強中藥飲片價格管理，規(guī)范藥品價格行為，根據(jù)國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務價格形成機制的意見的通知》（發(fā)改價格〔2009〕2844號）及《省物價局關于印發(fā)〈江蘇省政府定價藥品目錄〉的通知》（蘇價工〔2006〕88號）的有關精神，結合我省實際制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內藥品生產和經營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構和零售藥店的中藥飲片價格管理適用本辦法。

　　第三條 列入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》范圍內的中藥飲片實行政府指導價（附件不予支付費用以外的品種），其他中藥飲片實行市場調節(jié)價。在寧省（部）屬醫(yī)療衛(wèi)生機構銷售的中藥飲片，由省物價局制定最高零售價格，其它醫(yī)療衛(wèi)生機構和零售藥店銷售的中藥飲片，授權各市、縣（市）價格主管部門制定最高零售價格。

　　第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和零售藥店建議核定或調整中藥飲片價格，應按照價格管理權限和規(guī)定程序向價格主管部門提出定、調價建議，并附本單位中藥飲片實際進貨成本價格資料、生產企業(yè)GMP證書等有關材料。價格主管部門收到定調價建議等有關材料后，在30個工作日內予以審批。

　　第五條 中藥飲片的出廠、批發(fā)實行同價。計算公式為：

　　含稅出廠價格（含稅批發(fā)價格）=〔原藥實際進貨價/（1-損耗率）+輔料費+各項費用〕×（1+成本利潤率）×（1+增值稅率）。

　　其中：

　　（一）損耗率最高不超過30%。

　　（二）輔料費按實計算。

　　（三）各項費用包括炮制費用、管理費用、財務費用、銷售費用等。

　　（四）成本利潤率為5%。

　　第六條 中藥飲片最高零售價格的計算公式為：

　　最高零售價格=實際采購價×（1+加價率）

　　加價率為：每10克實際采購價0.6元及以下，最高加價率45%；每10克實際采購價0.61元及以上，最高加價率35%，各市在制定價格時可結合本地實際情況制定具體加價率。

　　第七條 實行基本藥物制度的縣（市、區(qū)），政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用符合國家標準的中藥飲片實行零差率銷售。

　　第八條 中藥飲片價格尾數(shù)按以下方法取舍：中藥飲片批發(fā)價格以千克為單位，尾數(shù)保留到角，角以下四舍五入；零售價格以克為單位，尾數(shù)保留到分；處方以劑為單位，總和到角，角以下四舍五入。

　　第九條 藥品生產經營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構和零售藥店應加強行業(yè)自律，建立健全內部價格管理制度，如實向價格主管部門提供成本資料及其他有關申報材料，不得弄虛作假，虛報價格。所售品規(guī)應質價相符，不得以次充好、超加價率銷售。中藥飲片銷售必須執(zhí)行明碼標價制度，自覺接受社會監(jiān)督。

　　第十條 各級價格主管部門應加強對藥品生產經營、醫(yī)療衛(wèi)生機構和零售藥店中藥飲片價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有關單位提供虛假資料、超過政府規(guī)定價格和加價率銷售、不執(zhí)行明碼標價制度及其他違反價格法律法規(guī)和政策的行為，依法予以處罰。

　　第十一條 各市價格主管部門可依據(jù)本辦法規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則。

　　第十二條 本辦法由江蘇省物價局負責解釋。

　　第十三條 本辦法自2010年2月1日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　附件：

　　（一）單味或復方均不支付費用的中藥飲片

　　白糖參、朝鮮紅參、玳瑁、冬蟲夏草、蜂蜜、蛤蚧、狗寶、海龍、海馬、紅參、猴棗、琥珀、靈芝、羚羊角尖粉、鹿茸、馬寶、瑪瑙、牛黃、珊瑚、麝香、西紅花、西洋參、血竭、燕窩、野山參、移山參、珍珠（粉）、紫河車

　　（二）單味使用不予支付費用的中藥飲片

　　阿膠、阿膠珠、八角茴香、白果、白芷、百合、鱉甲、鱉甲膠、薄荷、萊菔子、陳皮、赤小豆、川貝母、代代花、淡豆豉、淡竹葉、當歸、黨參、刀豆、丁香、榧子、佛手、茯苓、蝮蛇、甘草、高良姜、葛根、枸杞子、龜甲、龜甲膠、廣藿香、何首烏、荷葉、黑芝麻、紅花、胡椒、花椒、黃芥子、黃芪、火麻仁、核桃仁、胡桃仁、姜（生姜、干姜）、金錢白花蛇、金銀花、橘紅、菊花、菊苣、決明子、昆布、蓮子、蘆薈、鹿角膠、綠豆、羅漢果、龍眼肉、馬齒莧、麥芽、牡蠣、南瓜子、胖大海、蒲公英、蘄蛇、芡實、青果、全蝎、肉蓯蓉、肉豆蔻、肉桂、山楂、桑椹、桑葉、沙棘、砂仁、山藥、生曬參、石斛、酸棗仁、天麻、甜杏仁、烏梅、烏梢蛇、鮮白茅根、鮮蘆根、香薷、香櫞、小茴香、薤白、飴糖、益智、薏苡仁、罌粟殼、余甘子、魚腥草、玉竹、郁李仁、棗（大棗、酸棗、黑棗）、梔子、紫蘇