省政府辦公廳關(guān)于促進蘇通科技產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展若干政策措施的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕120號  2009年11月4日

南通市人民政府，省各有關(guān)部門：

　　為加快推進蘇通科技產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱合作園區(qū)）的建設(shè)發(fā)展，省政府決定賦予合作園區(qū)若干支持政策措施。現(xiàn)通知如下：

　　一、關(guān)于管理模式

　　合作園區(qū)比照省級開發(fā)區(qū)管理，待國務(wù)院關(guān)于進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見出臺后，優(yōu)先辦理設(shè)立省級開發(fā)區(qū)的相關(guān)工作。

　　二、關(guān)于項目審核

　　合作園區(qū)享有省轄市項目管理權(quán)限。對合作園區(qū)范圍內(nèi)新辦的固定資產(chǎn)投資項目，除國家和省另有規(guī)定必須報省轄市及以上投資主管部門核準或備案的項目以外，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)建設(shè)條件可自行平衡、屬省轄市核準或備案權(quán)限內(nèi)的，由合作園區(qū)自主核準或備案，并抄報省和省轄市投資主管部門。省轄市項目管理權(quán)限外的固定資產(chǎn)投資項目，合作園區(qū)可直接報送省投資主管部門，并抄送當?shù)赜嘘P(guān)投資主管部門。

　　三、關(guān)于財稅扶持

　　2009－2012年，經(jīng)考核合格后，省每年對合作園區(qū)給予1000萬元獎勵。對合作園區(qū)一期9.5平方公里區(qū)域內(nèi)2009－2012年新設(shè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，新增增值稅、所得稅省、市留成部分，連續(xù)3年全部由省、市財政補貼給合作園區(qū)。合作園區(qū)內(nèi)企業(yè)出口退稅指標計劃單列，優(yōu)先辦理退稅。

　　四、關(guān)于用地政策

　　對于合作園區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所需繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費，省集中部分的45%返還給合作園區(qū)，按規(guī)定用途使用，政策優(yōu)惠期限為3年。支持合作園區(qū)項目納入國家擴大內(nèi)需投資項目計劃，爭取國家級土地指標。在具體項目用地上，省國土資源廳將對合作園區(qū)符合點供條件的重大項目在用地指標上予以傾斜。

　　五、關(guān)于金融扶持

　　鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在合作園區(qū)增設(shè)分支機構(gòu)，對符合條件的合作園區(qū)項目加大信貸支持力度，鼓勵和支持合作園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。充分利用國家和省關(guān)于扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新發(fā)展舉措，大力推動合作園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展。對設(shè)立在合作園區(qū)的跨國公司總部申請資金集中管理進行優(yōu)先審批。

　　六、關(guān)于對高新技術(shù)項目、服務(wù)外包項目和人才培訓等方面的扶持

　　對合作園區(qū)高新技術(shù)項目、服務(wù)外包項目的審批，高新技術(shù)企業(yè)的認定以及人才的引進和培訓等方面給予支持。鼓勵省內(nèi)高校、科研院所在合作園區(qū)內(nèi)建立獨立學院、培訓基地和研發(fā)機構(gòu)。