省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省金融辦等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)中保險(xiǎn)招投標(biāo)行為意見(jiàn)的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕91號(hào)  2009年7月6日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省金融辦、省財(cái)政廳、江蘇保監(jiān)局制訂的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)中保險(xiǎn)招投標(biāo)行為的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)中保險(xiǎn)招投標(biāo)行為的意見(jiàn)

　　　　　　　　　　　　　（省金融辦 省財(cái)政廳 江蘇保監(jiān)局  二〇〇九年七月）

　　近年來(lái)，全省各地、各部門(mén)普遍通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，對(duì)公務(wù)用車保險(xiǎn)和其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目依法開(kāi)展政府采購(gòu)工作，但在部分保險(xiǎn)招投標(biāo)活動(dòng)中還存在違反國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)管法規(guī)政策的做法。為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)招投標(biāo)行為，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

　　一、各招標(biāo)采購(gòu)單位和保險(xiǎn)公司在開(kāi)展保險(xiǎn)招投標(biāo)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》和《保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，各招標(biāo)采購(gòu)單位要充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)商品的特殊性，從資質(zhì)、服務(wù)、信譽(yù)等多個(gè)方面對(duì)投標(biāo)公司進(jìn)行考察，防止不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)文件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。各保險(xiǎn)公司應(yīng)努力提高服務(wù)水平，依法合規(guī)公平競(jìng)爭(zhēng)，為投保單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　二、各招標(biāo)采購(gòu)單位要支持保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)法規(guī)規(guī)范運(yùn)作，督促保險(xiǎn)公司自覺(jué)按照保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定參與競(jìng)標(biāo)，不向保險(xiǎn)公司提出保險(xiǎn)合同以外的要求。對(duì)采取不執(zhí)行經(jīng)審批備案的保險(xiǎn)條款費(fèi)率等違規(guī)行為參與競(jìng)標(biāo)的保險(xiǎn)公司，應(yīng)拒絕其投標(biāo)；對(duì)已經(jīng)中標(biāo)的公司，如發(fā)現(xiàn)其實(shí)際承保費(fèi)率低于保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)審批備案的費(fèi)率，或在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為，應(yīng)報(bào)請(qǐng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)依法處罰，并取消其保險(xiǎn)中標(biāo)資格。各政府采購(gòu)單位通過(guò)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展保險(xiǎn)招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)首先通過(guò)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)方式選擇保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)管要求開(kāi)展工作。

　　三、各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)保險(xiǎn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的管理，自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要及時(shí)向江蘇保監(jiān)局報(bào)告擬參加的保險(xiǎn)招投標(biāo)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照經(jīng)審批備案的保險(xiǎn)條款費(fèi)率進(jìn)行投標(biāo)，不得擅自降低費(fèi)率，不得擅自變更保險(xiǎn)條款、任意擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任。不得在正式投標(biāo)協(xié)議之外以補(bǔ)充協(xié)議、約定、備忘錄等方式，向招標(biāo)采購(gòu)單位承諾支付回扣或給予其他利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)中招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)收保費(fèi)管理，積極與招標(biāo)采購(gòu)單位溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)關(guān)于“見(jiàn)費(fèi)出單”的規(guī)定，嚴(yán)禁采取虛掛應(yīng)收、虛假批單退費(fèi)等方式截留保費(fèi)，確保保費(fèi)收入的真實(shí)完整。中標(biāo)保險(xiǎn)公司要按照合同規(guī)定及時(shí)規(guī)范提供保險(xiǎn)服務(wù)。