省公安廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省公安機關(guān)

便民利民六項措施》的通知

蘇公廳〔2008〕389號  2008年8月2日

各市、縣公安局，城市公安分局：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，推動公安機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和大學(xué)習(xí)大討論活動取得實實在在的成效，切實解決好當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快建設(shè)服務(wù)型公安機關(guān)，省廳在廣泛征求群眾意見、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)政策法律規(guī)定和公安機關(guān)職權(quán)，研究制定了《江蘇省公安機關(guān)便民利民六項措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。對可以立即落實的措施，各地公安機關(guān)要迅速組織實施，確保常態(tài)運行；對有關(guān)政策性問題，省廳有關(guān)部門、警種要抓緊制定下發(fā)具體規(guī)定或?qū)嵤┘殑t，并抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查；對需要上下合力解決的問題，省廳有關(guān)部門、警種和各地公安機關(guān)要協(xié)同動作、各司其職，分級分層抓好措施落實。各地貫徹執(zhí)行情況以及遇到的問題，請及時報告省廳。

特此通知。

江蘇省公安機關(guān)便民利民六項措施

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷滿足人民群眾的新要求新期待，使公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)在服務(wù)群眾、普惠于民、改善民生、促進和諧上，省公安廳決定推出江蘇省公安機關(guān)便民利民六項措施。

一、推行省內(nèi)流動人員居民身份證委托辦理制度。在本省內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商的外出人員急需換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證的，可由其委托直系親屬持相關(guān)證明材料，到戶籍地公安機關(guān)申請辦理，以減少群眾回鄉(xiāng)辦證的往返費用和誤工損失。急需辦理臨時居民身份證的，當(dāng)天辦結(jié)。

二、實行外來人口暫住證省內(nèi)“一證通”制度。外來人口在江蘇申領(lǐng)暫住證后3年有效期內(nèi)全省通用，在本省范圍內(nèi)流動變更暫住地的，不需重新辦理暫住證，只需到新住地派出所備案，記錄變更信息。外來人口已申領(lǐng)的暫住證繼續(xù)有效，待3年有效期滿或變更住址登記欄目填滿后換發(fā)新證。

三、放寬部分外來勞動者進城落戶條件。帶高新技術(shù)成果在江蘇創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化并經(jīng)有權(quán)部門認定的本省或外省（自治區(qū)、直轄市）科技人員及其配偶和未成年子女，在暫住地獲得高級技工、技師職稱，地市級以上勞動模范、先進工作者等榮譽稱號，以及有其他突出貢獻的外來人員，可憑相關(guān)證明將戶口遷入本人自有或親友住房、單位集體戶口或政府指定的戶籍代管機構(gòu)，在就業(yè)地城鎮(zhèn)落戶。

四、提供方便群眾出行的城市道路交通引導(dǎo)服務(wù)。通過廣播電臺、電子顯示屏等載體，在交通高峰時段實時滾動發(fā)布交通管理措施、主要道路交通流量、交通擁堵路段、主要停車場位置及泊位數(shù)等信息，方便群眾合理選擇交通線路。全面建設(shè)指路服務(wù)系統(tǒng)，并在省轄市和有條件的縣(市)高速公路主要出入口設(shè)立交巡警指路服務(wù)站，免費向駕駛?cè)颂峁┖侠砘熊嚶肪€圖。全面推廣輕微交通事故保險集中理賠服務(wù)模式，為當(dāng)事人自行協(xié)商處理輕微交通事故提供高效服務(wù)。

五、建立被盜搶物品報警、認領(lǐng)和甄別網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。加快建立公眾被盜搶物品報警信息庫、公安機關(guān)追繳的被盜搶無主物品信息庫和被盜搶機動車信息庫，并在互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站設(shè)立被盜搶物品報警查詢平臺，為群眾舉報、認領(lǐng)被盜搶物品和購車人甄別嫌疑車輛提供信息錄入查詢服務(wù)。

六、啟動未破刑事案件特困受害人司法救助工作。對公安機關(guān)管轄的未破刑事案件的受害人、未破交通肇事逃逸案件中無責(zé)任和負次要責(zé)任的受害人，因遭受嚴重人身傷害或者重大財產(chǎn)損失，導(dǎo)致本人或其家庭成員醫(yī)療、生活陷入困境，且不符合其他社會保險、救助條件，無法及時得到相應(yīng)資助和救濟的，根據(jù)依法救助和有限救助的原則，按照有關(guān)政策規(guī)定和程序給予必要的醫(yī)療費、生活費等一次性緊急救助。