省經貿委省工商局關于印發《江蘇省鮮繭收購

　　資格認定實施細則》的通知

　　蘇經貿繭絲〔2007〕777號  2007年9月5日

　　 

各市經貿委（經委、繭絲辦）、工商局：

　　根據《鮮繭收購資格認定辦法》（商務部、國家工商總局令2007年第4號），為規范我省鮮繭收購資格認定工作，特制定《江蘇省鮮繭收購資格認定實施細則》，現印發給你們。

　　請各地按照商務部、國家工商總局令2007年第4號和《江蘇省鮮繭收購資格認定實施細則》的要求，盡快制定縣級蠶桑生產和繭站布局規劃。繭站布局原則上應以已取得鮮繭收購資格的繭站為基礎，總量保持不變。如蠶桑生產確有較大發展且需新增繭站的地區，新增繭站規模應不低于“一站兩付烘繭灶”收購覆蓋1000畝桑園的技術標準。各地的蠶桑生產和繭站布局規劃請于9月30日前報省經貿委（省繭絲辦）備案。

　　《江蘇省鮮繭收購資格認定實施細則》自發文之日起執行。新增鮮繭收購站將依據各地蠶桑生產和繭站布局規劃審核。

　　江蘇省鮮繭收購資格認定實施細則

　　 

　　一、總則

　　第一條為了促進我省繭絲綢行業的穩定協調發展，根據《鮮繭收購資格認定辦法》（商務部、國家工商總局令2007年第4號），為規范實施江蘇省鮮繭收購資格認定工作，制定本細則。

　　第二條鮮繭收購是指購買未經殺蛹烘干的桑蠶繭的行為，包括鮮繭收購、鮮繭烘干等經營活動。

　　第三條本細則適用于江蘇省境內的鮮繭收購資格認定工作。

　　第四條從事鮮繭收購經營活動須通過鮮繭收購資格認定，領取《江蘇省鮮繭收購資格證書》，并辦理工商登記。

　　江蘇省經濟貿易委員會負責鮮繭收購資格的核準認定，并對符合條件的鮮繭收購企業發放《江蘇省鮮繭收購資格證書》。

　　縣級以上繭絲綢主管部門負責對鮮繭收購企業申報資格進行審核和監督管理。

　　工商行政管理部門按照職責，負責鮮繭收購市場秩序的監督管理。

　　二、鮮繭收購資格認定條件

　　第五條取得鮮繭收購資格應具備以下條件：

　　（一）符合當地縣級以上蠶桑生產發展及鮮繭收購單位（繭站）布點規劃，有穩定的鮮繭繭源；

　　（二）須具有與收購能力相適應的資金；

　　（三）須具有符合《GB/T19113-2003桑蠶鮮繭分級（干殼量法）》等相關標準和技術規定，健全科學的質量保證體系和相關管理制度，包括從業人員管理制度、工作規范和崗位責任制度等；

　　（四）須具有與其鮮繭收購量和繭處理量相配套的房屋設施，收購門市、儲存場地和烘繭場地分別不低于每50公斤鮮繭占地0.2平方米、0.2平方米和0.4平方米；

　　（五）須有與其鮮繭收購量相適應的烘繭設備，每個鮮繭收購單位（繭站）至少具備2付車子灶或1臺烘繭機的規模，烘繭設備性能須達到或優于83-1型車子風扇灶；

　　（六）須配備與其鮮繭收購量匹配的檢驗、計量設備。主要包括評繭儀、繭層水分測定儀、天平、磅秤等，檢驗、計量設備應經法定檢定合格，并在有效期內使用；

　　（七）鮮繭檢驗、收烘技術人員，須經市級以上主管部門組織的專業技術培訓考核，每個鮮繭收購單位（繭站）不少于2人；

　　（八）鮮繭收購和干繭貯存的設施和環境應符合國家或行業有關勞動安全、消防和環保等方面的要求；

　　（九）法律、行政法規規定的其他條件。

　　第六條鼓勵鮮繭收購經營者使用節能降耗、安全環保的烘繭設備。

　　三、鮮繭收購資格認定程序

　　第七條從事鮮繭收購設置蠶繭收購單位（繭站），須向所在地縣級繭絲綢主管部門提出鮮繭收購資格認定申請，領取申請書格式文本，并按要求提供相關材料。

　　第八條縣級繭絲綢主管部門負責受理所在地鮮繭收購資格的申請，對申請材料的真實性以及收購布局的合理性進行實地考察和審核，并將申請材料和審核意見逐級報送省經濟貿易委員會。

　　省經濟貿易委員會受理鮮繭收購資格申請材料后，45天內完成鮮繭收購資格核準工作。對核準鮮繭收購資格的，頒發《江蘇省鮮繭收購資格證書》。對審查后不予核準的，書面通知申請者并注明理由。

　　第九條申請鮮繭收購資格認定須提交以下材料：

　　（一）《鮮繭收購資格申請書》及附件(格式文本)；

　　（二）與當地蠶農或蠶農專業經濟合作組織簽訂的鮮繭收購合同復印件；

　　（三）《名稱預先核準通知書》復印件或工商《營業執照》復印件。

　　第十條鮮繭收購經營者因鮮繭收購站設施設備改造、住所（經營場所）變更、企業更名等發生與其資格認定核準內容變化的，須向所在地縣級繭絲綢主管部門提出變更申請，逐級審核，獲取有效《江蘇省鮮繭收購資格證書》后，方可繼續從事鮮繭收購經營。

　　第十一條《江蘇省鮮繭收購資格證書》由省經貿委統一印制，《江蘇省鮮繭收購資格證書》應注明包括證書編號、鮮繭收購單位（繭站）名稱、住所（經營場所）、法定代表人、收購區域、發證時間及有效期等內容。

　　第十二條從事鮮繭收購的經營者持《江蘇省鮮繭收購資格證書》到工商行政管理部門辦理開業登記或變更登記。

　　四、鮮繭收購資格的管理

　　第十三條鮮繭收購實行“一站一證”，鮮繭收購經營者不得通過掛靠、聯營等手段為沒有通過鮮繭收購資格認定的蠶繭收烘站、點從事鮮繭收購活動提供便利、從中牟利。

　　第十四條鮮繭收購經營者應及時向當地繭絲綢行政主管部門上報各期蠶繭收購情況。

　　第十五條鮮繭收購經營者有以下行為的，由認定機關取消其鮮繭收購資格，并由工商行政管理部門依照有關法律法規予以處罰。

　　（一）在資格認定申請中故意隱瞞真實情況或者提供虛假材料的；

　　（二）超越《鮮繭收購資格證書》核準區域從事收購活動的；

　　（三）租借、轉讓《鮮繭收購資格證書》或者使用過期、偽造、變造《鮮繭收購資格證書》的；

　　（四）其他違反法律、行政法規，擾亂鮮繭收購秩序的行為。

　　第十六條鮮繭收購資格證書有效期為兩年，每兩年審核一次。收購經營者應在《鮮繭收購資格證書》有效期滿前60天，向所在地縣級繭絲綢主管部門提出審核申請，縣級繭絲綢主管部門審核后，逐級報省經濟貿易委員會核準，于工商部門年檢前換發新證。

　　對不符合鮮繭收購資格條件的取消其收購資格，注銷其《鮮繭收購資格證書》，并通知原登記注冊的工商行政管理部門，限其辦理變更登記或注銷登記。

　　第十七條江蘇省經濟貿易委員會定期向社會公布具有鮮繭收購資格的單位及鮮繭收購站名單，接受監督，并報國家商務部備案。

　　五、附則

　　第十八條鮮繭收購資格申請表書格式文本可從江蘇省經濟貿易委員會網站（www.jsetc.gov.cn）下載。

　　第十九條本細則自發文之日起實施，由江蘇省經濟貿易委員會、江蘇省工商行政管理局負責解釋。

　　附件（略）