各市食品藥品監(jiān)督管理局：
　　現(xiàn)將國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于建立藥品醫(yī)療器械保健食品廣告警示制度的通知》（國食藥監(jiān)市〔2006〕521號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：
　　一、各地應(yīng)嚴格按照《通知》規(guī)定的要求，加強對藥品醫(yī)療器械保健食品廣告的監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查確認為違法廣告的，應(yīng)認真做好調(diào)查取證工作，并及時移送當?shù)毓ど滩块T進行查處。
　　二、要加大對被國家局列入安全警示范圍產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗力度。凡是監(jiān)督檢查抽驗不合格的產(chǎn)品，應(yīng)依法予以嚴肅查處。
　　三、要指定專人認真做好違法廣告的檢測和分析報告工作，定期上報轄區(qū)內(nèi)違法廣告的檢測情況，對檢測中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，應(yīng)及時采取有效措施，努力把違法廣告的不良影響降到最低程度。
　　四、積極會同有關(guān)部門，開展法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)的法律意識和自律意識；大力開展誠信體系建設(shè)，把廣告違法違規(guī)情況納入企業(yè)誠信范疇，定期向社會發(fā)布。

　  一、為了加大對違法發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的打擊力度，確保公眾使用藥品、醫(yī)療器械、保健食品安全有效，特制定本制度。
　　二、選擇發(fā)布安全警示的違法廣告范圍：
　　（一）電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、印刷品等發(fā)布的違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告；
　　（二）投訴舉報相對集中的違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告；
　　（三）違法公告匯總中違法情節(jié)嚴重的違法廣告。
　　三、選擇發(fā)布安全警示的違法廣告標準：
　　（一）以違法發(fā)布虛假廣告的情節(jié)嚴重作為篩選的主要標準，以違法發(fā)布廣告的次數(shù)作為篩選的輔助標準；
　　（二）宣稱可以治療慢性疾病、疑難雜癥的違法藥品、醫(yī)療器械廣告；
　　（三）以保健食品冒充藥品進行廣告宣傳，嚴重欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告。
　　四、違法發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告情節(jié)嚴重的情形包括：
　　（一）夸大產(chǎn)品療效，含有絕對化用語和不實的承諾，嚴重欺騙、誤導(dǎo)消費者的；
　　（二）擴大適應(yīng)癥或功能主治范圍進行宣傳，給消費者使用藥品和醫(yī)療器械安全帶來威脅的；
　　（三）保健食品宣稱具有治療作用，編造治療機理，嚴重欺騙、誤導(dǎo)消費者的；
　　（四）利用消費者、專家、國家機關(guān)及其工作人員、專業(yè)院校、科研機構(gòu)等為產(chǎn)品的功效作證明的；
　　（五）嚴重違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。
　　五、發(fā)布安全警示的內(nèi)容包括：
　　（一）廣告中標示的產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品注冊名稱，廣告中標示的廣告主或產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；
　　（二）違法事實的主要表現(xiàn)；
　　（三）違反的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的具體條款；
　　（四）對警示的違法廣告的處理（包括由食品藥品監(jiān)督管理部門移送工商行政管理部門查處）；
　　（五）警示公眾謹慎購買。
　　六、發(fā)布安全警示的程序：
　　（一）國家食品藥品監(jiān)督管理局廣告審查監(jiān)督辦公室在警示的違法廣告范圍中，篩選出擬發(fā)布安全警示的違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告；
　　（二）國家食品藥品監(jiān)督管理局市場監(jiān)督司從篩選出的違法廣告中確定需要發(fā)布安全警示的藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告，并組織對違法事實進行分析和核定；
　　（三）國家食品藥品監(jiān)督管理局廣告審查監(jiān)督辦公室會同有關(guān)省級食品藥品監(jiān)督管理局對需要發(fā)布安全警示的藥品、醫(yī)療器械和保健食品違法廣告的違法事實進行確認；
　　（四）對違法發(fā)布廣告事實確鑿的，國家食品藥品監(jiān)督管理局在以書面形式告知發(fā)布違法廣告的廣告主（或產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)），責令其停止發(fā)布違法廣告行為，并限期改正；
　　（五）在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，國家食品藥品監(jiān)督管理局將向社會公眾發(fā)布安全警示；
　　（六）國家食品藥品監(jiān)督管理局在發(fā)出安全警示后，將加大新聞曝光力度。各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)把所警示的產(chǎn)品列為重點抽驗對象，并加大對該產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。