各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　省總工會、省經貿委、省科技廳、省財政廳、省勞動保障廳《關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康建設新江蘇勞動競賽活動的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康
　　建設新江蘇勞動競賽活動的意見
　　（省總工會 省經貿委 省科技廳 省財政廳 省勞動保障廳  二〇〇七年三月）

　　為貫徹落實省第十一次黨代會精神，把全省廣大職工的智慧和力量凝聚到完成“十一五”發展規劃提出的各項目標任務上來，充分發揮工人階級在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中的主力軍作用，現就在全省職工中廣泛深入開展全面達小康、建設新江蘇勞動競賽活動，提出如下意見：
　　一、實施全省職工建功立業工程
　　（一）開展重點工程勞動競賽。在全省選擇十大重點工程開展勞動競賽，發揮示范作用，評選重點工程建設先進集體和建設功臣。各地選擇一批規模較大、民眾關注的重點工程，開展勞動競賽，形成省、市、縣層層抓勞動競賽的局面，努力提高重點工程建設質量和水平。
　　（二）開展推進新型工業化創新競賽。普遍開展創建“五型”（知識型、技能型、創新型、效益型、和諧型）班組競賽活動，努力讓創新活動進班組、到崗位，動員和引導廣大職工立足崗位創新。省總工會會同省有關部門每年在全省開展百個“五一創新示范崗”、百名“五一創新能手”、百個“五一巾幗標兵崗”、百名“五一巾幗標兵”評選活動；每兩年評選“十大先進操作法”，及時總結推廣職工先進操作方法，培育和造就一大批操作能手。
　　（三）開展現代服務業創優競賽。以物流、科技、金融、商務等生產性服務業為重點，開展爭創“江蘇省用戶滿意服務明星、服務明星班組”活動，促進現代服務業發展。
　　二、實施全省職工素質提升工程
　　（一）提高思想政治素質。組織職工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想。開展“學習勞模先進，弘揚‘三創’精神”等宣傳教育活動，引導廣大職工增強主人翁意識，積極投身江蘇“兩個率先”的偉大實踐。
　　（二）提高職業道德素質。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，教育引導廣大職工樹立和實踐社會主義榮辱觀，努力把“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德基本規范轉化為自身的自覺行動。
　　（三）提高職業技能素質。認真執行《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發〔2002〕16號），切實保證職工教育培訓經費足額提取，并保證其60%以上用于企業一線職工的教育和培訓。在全省深入開展向知識型職工、技能型人才鄧建軍同志學習活動，鼓勵職工立足崗位成才。深入開展全省百萬職工職業技能大練兵活動，每年在全省選擇十個工種開展職工職業技能競賽。根據不同企業、不同類型職工的需要，加大在非公企業和農民工中開展技術培訓、技能練兵的力度，擴大練兵活動范圍，努力提高包括農民工在內的職工技能素質。通過技術培訓和技能競賽，力爭“十一五”期間平均每位職工晉升一個技術等級，努力使更多的職工掌握第二技能，重點培養一批技術工人，使之成為崗位技術帶頭人或職業技能復合型人才。到2010年，全省高級工以上的技能人才占全部技術工人的比例提高到25%以上，其中技師、高級技師所占比例達到5%以上。
　　三、實施全省職工科技創新工程
　　（一）大力普及科技知識。弘揚科學精神，圍繞培養創新思維，增強創新意識，提高創新能力，開展百萬職工創造、創新學知識普及活動，每年培訓職工10萬人。
　　（二）大力開展技術創新競賽活動。圍繞企業發展的關鍵和技術管理難題，組織職工積極參與企業自主創新，激勵廣大科技人員和一線職工廣泛開展技術攻關、技術革新和發明創造等活動。每年完成技術革新、技術攻關10萬項，其中重大技術攻關100項。全省職工每年提出合理化建議100萬條，采納率、實施率分別達40%以上。每兩年評選全省職工“十大科技創新成果”。
　　（三）大力推進職工技術交流。充分發揮職工技術協會在技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務中的作用，推動高校和科研院所的技術成果與中小企業特別是科技型中小企業對接，加快科技成果轉化，促進產學研相結合的自主創新體系的建立。每年組織推廣職工技術創新成果1000項。
　　四、實施全省職工降本增效工程
　　（一）開展“我為降本增效獻一計”專項合理化建議活動。緊密結合本企業、本崗位實際，動員組織廣大職工以節能、降耗、增效為重點，廣泛開展合理化建議活動，全省參賽企業和職工達60%以上。
　　（二）開展節約增效行動。圍繞實現單位生產總值能耗降低20%的目標，廣泛開展“六小”（小革新、小改進、小建議、小節約、小核算、小經驗）活動，教育引導職工增強節約意識，提高節約技能，積極研制和推廣應用節能新工藝、新技術、新材料，提高資源利用率，加快建設資源節約型、環境友好型社會。
　　（三）開展“百家節約型企業、百佳節約型班組、百名職工節約標兵”評選活動。充分調動企業、班組和職工的積極性，促進企業降本增效。
　　五、加強對勞動競賽活動的組織領導
　　調整充實全省職工“愛崗敬業爭奉獻社會主義勞動競賽”活動領導小組。“十一五”期間，省財政和省總工會每年分別安排專項資金，用于組織開展各種形式的立功競賽、技能比賽，獎勵職工優秀科技成果和合理化建議等。各地、各有關部門應根據實際情況，安排必要的經費，保障競賽活動的順利進行。要根據有關規定，建立健全激勵職工積極參與勞動競賽和科技創新的管理辦法。進一步加大對職工科技創新的獎勵力度，推進職工創新成果參與分配，并作為職工提職晉級的重要依據。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，大力宣傳在競賽活動中涌現出來的先進人物、先進事跡和優秀成果，充分展示廣大職工在競賽活動中的主力軍風采，充分發揮勞動模范和先進人物的示范帶頭作用，激勵全省職工投身社會主義勞動競賽，為“全面達小康、建設新江蘇”作出更大的貢獻。