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各市、縣(市)物價(jià)局、廣播電視(文廣)局:
為加快我省有線電視數(shù)字化步伐,規(guī)范有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的價(jià)格行為,維護(hù)有線數(shù)字電視用戶和有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,特制定《江蘇省有線數(shù)字電視收視費(fèi)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我們。
江蘇省有線數(shù)字電視收視費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為加快我省有線電視數(shù)字化步伐,規(guī)范有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的價(jià)格行為,維護(hù)有線數(shù)字電視用戶和有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》和國家發(fā)展改革委、國家廣電總局《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和有線數(shù)字電視用戶的價(jià)格行為。
第三條 有線數(shù)字電視收視費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),其中,有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi),實(shí)行政府定價(jià);有線數(shù)字電視延伸服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第四條 制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┕_、公平、效率、維護(hù)社會(huì)和諧的原則;
?。ǘ┓?wù)成本和社會(huì)承受能力相結(jié)合的原則;
(三)促進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 根據(jù)《江蘇省定價(jià)目錄》規(guī)定,實(shí)行政府定價(jià)的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各市縣價(jià)格主管部門按照《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《政府價(jià)格決策聽證辦法》和《江蘇省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》,履行定價(jià)成本監(jiān)審和價(jià)格聽證授權(quán)程序后舉行價(jià)格聽證會(huì),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定,經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省物價(jià)局備案后實(shí)施。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的有線數(shù)字電視延伸服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市縣價(jià)格主管部門依法核定。
第六條 制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向價(jià)格主管部門提出書面建議,并提供以下真實(shí)有效的材料:
?。ㄒ唬┲贫ɑ蛘{(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的理由、水平(幅度)和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
?。ǘ┲贫ɑ蛘{(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有線電視用戶的影響;
?。ㄈ┲贫ɑ蛘{(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,包括財(cái)務(wù)決算報(bào)表和服務(wù)成本的測算、統(tǒng)計(jì)和分析;
?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)材料。
第七條 有線模擬電視向有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換期間及其投資回收階段,其基本收視維護(hù)費(fèi)依據(jù)有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的合理成本(扣減有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換后預(yù)期增加收益部分)加合理利潤和稅金制定;對(duì)于尚未實(shí)行企業(yè)化的有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者,按照補(bǔ)償有線電視網(wǎng)絡(luò)合理支出和稅金的原則制定。各地應(yīng)明確有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的投資成本回收時(shí)限。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者經(jīng)營成本或支出發(fā)生明顯變化的,基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重新制定或調(diào)整。
第八條 有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向有權(quán)部門認(rèn)定的低保用戶收取的主終端有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于現(xiàn)行有線模擬電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);縣(市)城鎮(zhèn)(不含)以下農(nóng)村用戶應(yīng)低于城鎮(zhèn)用戶的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)非經(jīng)營性集團(tuán)用戶,可酌情優(yōu)惠。
具體減免、優(yōu)惠辦法由市縣價(jià)格主管部門會(huì)同廣播電視行政部門制定。
第九條 有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)保障合法用戶的基本收視權(quán),為用戶服務(wù)時(shí),應(yīng)遵循用戶入網(wǎng)自愿、退網(wǎng)自由、付費(fèi)節(jié)目自選的原則。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)按照國家和地方廣播電視行政部門制定的有線數(shù)字電視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及承諾的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,向有線數(shù)字電視用戶提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。
第十條 有線數(shù)字電視基本收費(fèi)新制定的標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整的節(jié)目內(nèi)容,有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)在執(zhí)行前十個(gè)工作日,通過新聞媒體等多種形式向有線電視用戶進(jìn)行公示,并做好宣傳解釋工作。
第十一條 有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法收費(fèi),并根據(jù)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》和《江蘇省明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施辦法》的規(guī)定,自覺規(guī)范收費(fèi)行為,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及具體服務(wù)內(nèi)容,自覺接受價(jià)格主管部門和社會(huì)的監(jiān)督,并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。
第十二條 有線數(shù)字電視用戶應(yīng)按時(shí)繳費(fèi),中途報(bào)停或退網(wǎng)的,除按規(guī)定繳納相關(guān)手續(xù)費(fèi)外,有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)按剩余收視時(shí)間退還余款給提前繳費(fèi)的用戶。
第十三條 有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)建立健全成本核算制度,接受價(jià)格主管部門的成本監(jiān)審。
第十四條 對(duì)違反規(guī)定擅自制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施行政處罰。
第十五條 有線數(shù)字電視新入網(wǎng)用戶的初裝費(fèi)和未實(shí)施數(shù)字電視轉(zhuǎn)換用戶的基本收視維護(hù)費(fèi),仍按蘇價(jià)費(fèi)(1995)第336號(hào)和蘇價(jià)服〔1998〕107號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條 本辦法由省物價(jià)局、省廣播電視局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。以往與本辦法不一致的,一律以本辦法為準(zhǔn)。